七部委跟蹤北京樓盤 后續(xù)政策懸念待解

　  李樂

　　本月中旬，在北京進(jìn)行調(diào)研工作的七部委調(diào)研組利用近一周的時間，走訪了國美第一城、SOHO尚都、珠江帝景等北京市場在售的主流樓盤。據(jù)悉，商品房的交易情況是本次調(diào)研組實地考察的重點。

　　北京市建委一位主管市場交易的官員告訴記者，調(diào)研組在北京的調(diào)研工作上周已經(jīng)基本結(jié)束，“調(diào)研組對北京目前的市場情況和調(diào)控政策的實施力度是比較滿意的，尤其是對短線炒作的控制和信息公示方面，調(diào)研組給了不錯的評價。”她說。但是據(jù)記者了解，5月以后北京市場中出現(xiàn)“持幣觀望”的現(xiàn)象已經(jīng)引起了調(diào)研組的重視。

　　炒作行為基本抑制

　　如同政策調(diào)控的著力點一樣，本次調(diào)研組走訪樓盤的過程中，對短線炒作的問題十分關(guān)注。參與調(diào)研的一位建設(shè)部官員向記者表示，從全國的情況來看，這一輪房價的快速上漲，與房屋買賣過程中的非正常炒作關(guān)系緊密。中央調(diào)控精神的主旨，也是要抑制商品房的短線炒作，“所以，炒作是必須關(guān)注的問題，不僅是北京，全國的調(diào)研也會強化這個重點。”他說。

　　在調(diào)研組看來，至少在抑制房屋炒作、保證市場穩(wěn)定方面，北京是合格的。一位參與調(diào)研的建設(shè)部官員告訴記者，在他們所考察的幾個樓盤中，除了SOHO尚都的投資客比例甚高之外，珠江帝景、國美第一城等樓盤，投資的比例基本都控制在10%左右，絕大部分是以自住為主。因此，可以基本保證市場的平穩(wěn)發(fā)展。

　　對于北京市場的平穩(wěn)，北京市建委副主任苗樂如抱有足夠的信心。在接受記者采訪時他說：“從歷史的情況來看，北京市場中的短線投機也不是很多，中央的調(diào)研組是不是對北京滿意，我不方便評論，但北京的市場是十分平穩(wěn)的，房價沒有大起大落，這是一個很有說服力的事實。”他說。

　　苗樂如所言的“具有說服力的事實”就是北京平均房價的增幅近兩年都控制在5%～7%之間，而2002年前后的增幅甚至只有3%～4%，只有今年的一季度超過10%，達(dá)到11.4%。“這主要是受到全國性房地產(chǎn)價格快速上漲的影響。絕大部分時間內(nèi)，北京的房價漲幅都在個位數(shù)的水平，這證明短線投機迅速炒高房價的情況在北京并沒有出現(xiàn)。”他說。

　　持幣現(xiàn)象引發(fā)關(guān)注

　　按照常理，6月本應(yīng)是房地產(chǎn)銷售逐步漸旺的階段，然而，北京的地產(chǎn)商卻沒法像往年那樣忙碌，政策調(diào)控帶來的“持幣觀望”正在困擾著地產(chǎn)商。

　　陽光上東總經(jīng)理萬林義私下告訴記者，陽光上東的二期開盤將推遲到9～10月份，而按照原計劃，6月底就是該項目二期的開盤日期。

　　“主要是政策帶來的市場態(tài)勢不明朗，市場中持幣觀望的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。”萬林義告訴記者，在這時，盡管有著首創(chuàng)置業(yè)的強大背景，萬林義也只能選擇等待，“我們首創(chuàng)方面和建設(shè)部、國土(資源)部的專家開了幾次座談會，覺得目前這種情況9～10月份之前不會有改觀，索性等一等。”他說。

　　七部委調(diào)研組在市場一線的實地調(diào)研中也切實地感受到了這一現(xiàn)象。據(jù)參與調(diào)研的一位建設(shè)部官員透露，像國美第一城這樣的一度“熱銷”樓盤，也一定程度地受到了“持幣觀望”的影響。該樓盤本月成交量較5月份有一定程度的下降，調(diào)研組在其他樓盤也發(fā)現(xiàn)了類似的情況。

　　顯然，在北京，類似的情況并非個案。北京市建委市場交易處處長沈潔告訴記者，今年1～5月，北京商品房預(yù)售面積933.87萬平方米，成交28389套，同比下降2.4%。“客觀地說，北京的市場中確實出現(xiàn)了‘一定程度’的持幣觀望現(xiàn)象，這與市場中的預(yù)期密切相關(guān)。”沈潔對記者說。

　　“這種情況如果大面積蔓延，應(yīng)該不是一個好消息，”參與此次調(diào)研的一位建設(shè)部官員說，“我們的調(diào)研報告當(dāng)中肯定將涉及這部分內(nèi)容。這次調(diào)控的目的在于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，維護(hù)行業(yè)的健康、平穩(wěn)發(fā)展。而我個人認(rèn)為，持幣觀望現(xiàn)象在市場中的蔓延，是有悖于調(diào)控初衷的，對于行業(yè)發(fā)展和宏觀經(jīng)濟，都不是向好的作用。”他說。

　　面對目前的狀況，苗樂如認(rèn)為十分正常。他表示，這是市場需求一方的價值預(yù)期使然，不過，他樂觀地相信北京市場中“持幣觀望”的情況不會持續(xù)得太久。“畢竟從這幾年的情況來看，北京房地產(chǎn)市場需求是真實的，有大量的購房需求存在，只要這個需求存在，目前的情況也就不會維持太久。”他說。

　　后續(xù)政策懸念待解

　　就在七部委結(jié)束北京調(diào)研的第二天，記者從國土資源部內(nèi)部獲悉，國土資源部與建設(shè)部將于6月16日下午就全國的調(diào)研結(jié)果進(jìn)行匯總，待匯總工作完成之后，調(diào)研報告將呈送國務(wù)院，作為制定下一階段調(diào)控政策的依據(jù)。

　　按照調(diào)研組在北京的調(diào)研情況，調(diào)控政策將向哪方面發(fā)展？參與調(diào)研的有關(guān)人士均拒絕談及日后的政策走向，“我們的工作只是調(diào)研，把這一階段的調(diào)控效果進(jìn)行收集、匯總，至于北京目前的市場情況會不會影響到下一步調(diào)控政策的走向，我們也不清楚，這是由決策層來制訂的。”這位調(diào)研組的建設(shè)部官員說。

　　盡管調(diào)研組的成員對此表態(tài)十分謹(jǐn)慎，但在北京市建委方面看來，目前的調(diào)控在北京已經(jīng)取得了比較好的效果。因此，下一步的政策動向應(yīng)該集中在落實層面。之前，北京市建委已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實＜北京市人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳切實穩(wěn)定住房價格文件的通知＞加強住房交易管理有關(guān)問題的通知》，該文件中規(guī)定的期房禁轉(zhuǎn)等六項措施，普遍被看做是重申了七部委《通知》的相關(guān)精神，并無新政策出臺。

　　不過，記者從有關(guān)渠道了解到，北京市的后續(xù)政策可能集中于完善住房保障體系方面。一位政府內(nèi)部人士稱，目前有關(guān)主管部門正在研究減免已購公房上市、拆遷居民購買二手房的稅賦問題，而經(jīng)濟適用房、廉租住宅的政策也可能會有較大調(diào)整和突破。“肯定是向大家期望的方向調(diào)整”，這位主管部門內(nèi)部人士說。