國際油價沖高 國內(nèi)油價令人遐想

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這次油價沖高主要是因為國際石油剩余生產(chǎn)能力有限，市場擔(dān)心供給不足，只要供給領(lǐng)域不發(fā)生大規(guī)模的、足以造成供應(yīng)中斷的事件，世界石油需求增速情況將是決定油價走勢的主要原因；國際油價走高，肯定會對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來一定負(fù)面影響，但從另一個層面來講，會促進(jìn)中國下大力氣優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高石油的使用效益

　　□ 本報見習(xí)記者 宋健

　　6月23日，紐約商品交易所(NYMEX)原油期貨收盤大幅上漲，尾盤一度創(chuàng)下每桶60.05美元的歷史新高。8月期原油期貨收盤上漲1.31美元，報每桶59.40美元，創(chuàng)出該品種上市22年來新高。

　　似乎是與此相呼應(yīng)，中國國家統(tǒng)計局22日發(fā)布的統(tǒng)計報告顯示：今年1至5月，石油加工行業(yè)出現(xiàn)全行業(yè)虧損。其原因是國際原油價格暴漲，而國內(nèi)成品油零售價格低于國際成品油價格。

　　面對國際市場期油價格強(qiáng)勁上漲態(tài)勢，人們最關(guān)心的是國家發(fā)改委近期會不會出臺調(diào)價措施。

　　6月23日下午，國家發(fā)改委新聞辦告訴《財經(jīng)時報》，“目前還沒有任何關(guān)于調(diào)整成品油價格的消息”。對此，國家發(fā)改委能源研究所副所長戴彥德表示，國際期油價格創(chuàng)新高不會很快在國內(nèi)市場表現(xiàn)出來將會呈現(xiàn)一定滯后。他強(qiáng)調(diào)，總的原則是國內(nèi)油價與國際接軌。如果國際油價保持高位，國內(nèi)成品油價格肯定會上調(diào)。

　　國內(nèi)油價令人遐想

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所鄧郁松博士一直關(guān)注國際市場走向。他認(rèn)為，國際油價繼續(xù)上升的可能性小，最多是穩(wěn)定在當(dāng)前的水平。從目前情況看，往下走的可能性更大。

　　鄧博士分析說，這次油價沖高主要是因為國際石油剩余生產(chǎn)能力有限，市場擔(dān)心供給不足。可以預(yù)見，只要供給領(lǐng)域不發(fā)生大規(guī)模的、足以造成供應(yīng)中斷的事件，世界石油需求增速情況將是決定油價走勢的主要原因。

　　在供給相對穩(wěn)定的前提下，短期內(nèi)要看需求增速變化的情況，特別要關(guān)注美國、歐洲、中國、印度等主要經(jīng)濟(jì)區(qū)的需求增速變化情況。資料表明，今年以來，中國石油進(jìn)口的增速在放慢，前5個月只有5%左右，而去年同期的增速達(dá)到30%。去年，世界石油需求增速達(dá)到28年來的最高值，造成油價大漲。

　　中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成教授表示，國內(nèi)成品油價格是否調(diào)整，除了與現(xiàn)行的石油定價機(jī)制有關(guān)(即以紐約、鹿特丹和新加坡三地市場的石油價格為定價依據(jù)，如果三地成品油加權(quán)平均價格上漲幅度超過8%，國家發(fā)改委就會對國內(nèi)成品油零售價進(jìn)行調(diào)整)，還會綜合考慮其他因素，比如煉化企業(yè)的利潤情況，國內(nèi)消費(fèi)者的承受能力，會不會造成成品游“外流”。

　　就國內(nèi)成品油價格調(diào)整的時機(jī)而言，董秀成認(rèn)為，國際市場價格波動頻繁時，國內(nèi)油價往往不會調(diào)整，而國際油價趨于平穩(wěn)時，國內(nèi)油價可能發(fā)生變動。

　　優(yōu)化結(jié)構(gòu)更加緊迫

　　戴彥德在接受《財經(jīng)時報》采訪時說，正如有人提出的“全球步入昂貴石油時代”的說法，國際石油價格即使回落，也會是在高位波動，回到一年多前原油每桶25美元以下的時代是不可能的。

　　他指出，國際油價走高，肯定會對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來一定負(fù)面影響，但從另一個層面來講，會促進(jìn)中國下大力氣優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高石油的使用效益。

　　近年來，中國實施了“調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加低碳、無碳的高效清潔能源和可再生能源”的戰(zhàn)略，其中低碳的高效清潔能源就是指石油和天然氣。

　　戴彥德副所長分析說，在中國進(jìn)入重化工階段后，石油是剛性需求。油價不斷上漲，必然促進(jìn)加快煤變油的研究步伐，加大油氣資源的勘查、開發(fā)力度，同時大力發(fā)展水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新型可再生能源。

　　國家能源辦副主任、國家發(fā)改委能源局局長徐定明在24日召開的媒體座談會上說，中國對新能源的開發(fā)利用已經(jīng)提上議事日程，目前國家發(fā)改委已經(jīng)做好太陽能利用規(guī)劃、風(fēng)能利用規(guī)劃。近期，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)將聽取匯報，其中風(fēng)能發(fā)電到2020年將達(dá)到2000千瓦時。他還透露，地?zé)崮茉撮_發(fā)利用也在規(guī)劃中。

　　國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉23日下午說，國際油價持續(xù)高漲，也在無聲地催促油氣資源勘探開發(fā)。據(jù)他介紹，新一輪油氣資源評價(對全國所有含油氣的盆地進(jìn)行摸底、評價)經(jīng)過兩年多的工作，報告已經(jīng)出籠，將于7月初接受專家評審，通過評審后即上報國務(wù)院。