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本報特約記者 趙雪峰 發自沈陽
日前，沈陽市政府開始全面啟動了新型農村合作醫療。
“它有四個顯著特點，即籌資標準新、統籌單位新、以解決大病為主，以及對農村特困戶、五保戶、民政優撫對象進行參合救助。”沈陽市衛生局基層婦幼保健處的李愛民副處
長在接受記者采訪時表示。
記者了解到，過去沈陽農民患病完全靠自主互助，政府缺乏有效投入。如今的新型農村合作醫療由農民自己籌資10元錢，各級政府籌資20元錢，政府的有效投入使新型農村合作醫療的籌資標準能夠得以長期確定。參加的農民只要每年交納了10元錢，一旦患病，就可以到定點的合作醫療機構就診。300元以下的醫療費由個人賬戶負擔，而300元以上的部分則可以報銷30%。
沈陽市衛生局副局長趙武舉例說，如果一個農民的醫療費用為1.03萬元，個人就負擔7300元，而政府將給補助3000元。
沈陽市法庫縣四家子鄉李詳卜村村民王鳳春就是這樣一位受益者，在得到3000元補償款時，他激動萬分：“沒有合作醫療我這一年就白干了！”
此外，過去統籌以村鄉為單位，現在則以縣為單位，范圍的擴大使新型農村合作醫療更加便于操作，資金更為充裕。再有，過去的合作醫療以解決小病為主，現在則以解決大病為主，有人把過去的合作醫療比喻為“一把草藥一根針”，對農民就醫幫助的有限性可見一斑。比較而言，絕對“大手筆”的新型農村合作醫療則志在解決農民因病致貧、因病返貧的問題。最后，對農村特困戶、五保戶、民政優撫對象進行參合救助，個人繳費部分由政府承擔。
沈陽市是遼寧省內目前唯一全面啟動新型農村合作醫療的城市。據遼寧省衛生廳基層衛生婦幼保健處的工作人員介紹，2004年12月21日在鞍山市臺安縣召開的遼寧省新型農村合作醫療現場工作會議上，遼寧省政府確定了2005年在遼寧省內每個城市發展一個縣級試點地區，2007年基本覆蓋全省農村的目標。
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