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記者 胡俊超
“最緊張的時刻正在過去,今年下半年浙江的微小企業的各種危機將逐漸消弭。”浙江省私營民營協會秘書長潘立生向記者如是說。潘立生的判斷源自于近期浙江省力推的相關支持中小企業的若干政策。
6月21日,浙江省中小企業局首次“拋出”《關于開展“三年萬家”微小企業培育工作的意見》(以下稱“意見”)，明確框定其省內的“微小企業”扶持計劃———從2005年起的三年內，從信貸、管理、服務三方面培育1萬家微小企業上規模，其中2004年計劃培育3330家。
同時，浙商銀行、中國工商銀行、國家開發銀行也競相籌措1000多億元資金面向浙企，對口放貸，扶持微小企業的發展。
對于100多萬家浙江民營、中小企業來說,今年下半年正是一個走到十字路口的關鍵時刻。
6月20日中午，浙江歐貝亞服裝有限公司總經理方軍在參加完浙江與香港貿發局主辦的項目推薦會后，急匆匆地趕回桐鄉，因為企業下午正準備接受嘉興市經貿委等有關部門的考察。他告訴記者，聽說嘉興市正準備出臺一些扶持微小企業的政策，所以企業上下都格外重視，希望能早日獲得政府扶持性貸款。
其實，像歐貝亞服裝有限公司這樣的微小企業，能夠獲得銀行貸款在過去簡直比登天還要難。方軍說，浙江服裝企業眾多，一些地方已經出現惡性競爭，很多銀行都借此拒貸，這讓很多企業幾乎陷入現金斷流的尷尬局面，前段時間海寧的超桐化纖就是被銀行抽走現金而被迫倒閉。
事實上,像方軍這樣的遭遇在浙江企業中并不少見。浙江省統計局企業調查隊在2004年12月對全省1389家企業的運營狀況進行了調查，結果顯示：有22.3%的被調查企業感到“流動資金緊張”；另有48.7%的企業深感“融資困難”。
“這讓我們看到了差距。”浙江省中小企業局一位人士這樣表示,他們一直非常關注中小企業的融資擔保問題,現在看來浙江的擔保機構總體資產規模偏低已經成為中小企業融資的一個瓶頸,下一步工作就應該從擴大擔保機構資產規模著手。
根據《意見》的計劃，浙江首先將建立微小企業培育信息庫，對企業所屬行業、銷售收入、利潤總額等進行長期跟蹤，“凡2004年度產品銷售收入沒有達到500萬元，2005年產品銷售收入預計能達到或超過500萬元的企業，都可作為2005年信息庫跟蹤培育對象”，并將享受到來自政府層面的信貸關照、管理培訓、服務支持，以促成企業達到規模以上。
在信貸方面，主管部門將會把該類企業重點推薦給金融部門，通過舉辦各類銀行、擔保機構、企業融資洽談等活動，搭建銀企合作通道。同時，該類企業也將優先得到中小企業信用擔保機構的援助，優先享受該省即將出臺的《浙江省小企業貸款風險補償試行辦法》的政策扶持。小企業信貸試點銀行也將把該類企業列為重點扶持對象。
據知情者稱,此前各方揣測的投融資體制改革，也將是《意見》的重中之重。
浙江大學金國慶對記者說，前段時間在全省經濟工作會議上，省里領導多次指出小企業的界定要準確，扶持對象要明確，重點應是500萬元以下的企業，對這類弱勢群體，國外都撥專項資金加以扶持，因此加快對小企業的扶持應該是眾望所歸。
省中小企業局財務統計處處長盧紹基說，目前16個省級部門也將集中各自優勢資源，重點為微小企業發展中的技改立項、入駐標準廠房、進入小企業創業園、企業減負和權益維護等問題大開綠燈，予以協調解決該類企業在生產經營中面臨的實際困境。
此前,中小企業融資難一直呼聲不斷，卻苦無良策。北京師范大學金融研究所鐘偉教授認為，投融資體制改革、企業體制改革、金融體制改革這個“鐵三角”中，如果投融資體制松動了，其他方面就會隨之松動。有了充足的融資支持，中小企業的核心技術就不易被人盜用，企業能夠在一兩年間飛速發展，成為具有核心競爭力的企業，而不會被過度競爭所累。
鐘偉表示，近10年來,投融資體制改革一直沒有取得實質性的進展。而政府在投融資領域的主導地位能夠改變，將是宏觀調控能否取得最后成功的關鍵所在。如果浙江能在企業的融資領域有所突破的話，將具有標志性意義。
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