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曾在籌建之初要做廉價航空的春秋航空，效仿國外廉價航空模式，制定了降低成本的服務措施，正等待民航總局定奪。這是國內首家提出運營廉價航空具體措施的公司。春航的計劃不僅在免費行李重量和餐食等服務方面與國內傳統航空公司大有不同，甚至希望在起降費上尋求政策上的優待。如最終獲批，將突破我國民航業諸多政策底線，也將為其他有意進軍低成本航空市場的企業帶來示范效應。
民航總局昨天對外公布了春航的一系列措施，參照美國西南航空公司、歐洲瑞安航空公司和馬來西亞亞洲航空公司的成功做法，春航希望一方面通過降低航空公司對旅客的服務標準，另一方面通過降低機場對航空公司的服務等級，從而實現低成本運營。
民航總局方面表示，將于本月29日在上海舉行春航旅客服務聽證會，聽取來自民航總局、航空公司、機場、行業專家以及消費者對春航這些措施的意見。春航新聞發言人告訴本報，如果春航的一系列措施能夠部分得以批準，預計能降低4%~5%的運營成本。
據悉，國外的廉價航空公司為旅客提供的服務相當簡單，免費行李額最多15公斤，一般不提供免費餐食，若旅客需要必須付費，航班延誤時有的廉價航空甚至連餐飲和住宿補償服務都沒有。春航計劃，免費行李額標準向國外廉價航空看齊，低于國內航線上統一的20公斤；僅提供一瓶免費的300ml礦泉水；即使航班延誤也不提供餐食，但延誤4小時以上，晚上22：00以后，提供帶盥洗設備的標準間住宿。
另外，春航還提出機場應該開辟廉價航空專用旅客候機區域，塑料登機牌重復使用，不使用廊橋、離港系統和復雜的行李轉運，減少地面不必要服務等。值得注意的是，春航特別提出希望民航總局協調各機場，減免機場起降費或給予優惠政策。此前，去年先后獲批的三家民營航空公司鷹聯、春秋和奧凱曾一度被冠以“低成本航空公司”的帽子。但隨著首家民營航空奧凱今年3月開航，其運營并未采取業內期待的廉價航空模式。
民航總局政策法規司副司長沙洪江昨天向記者透露，民航總局已開始研究相關政策扶持廉價航空在中國的生存發展。但也有業內人士認為，扶持廉價航空要考慮到競爭的公平性。創造民營航空發展環境符合國際航空業現狀，但如何制定政策讓廉價航空促進我國航空業發展，如何協調與傳統航空公司關系還需慎重研究。
作者：賀寧
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