出口許可證7月頒發(fā) 紡織企業(yè)全線開工加緊出貨

　　有專家提醒，目前紡企全力生產(chǎn)的“沖動”可能招致歐盟緊急應(yīng)對，甚至影響隨后到來的中美紡織品貿(mào)易談判

　　本報記者 張紅芳 發(fā)自上海

　　“自3月份以來，這個月是我們最忙的時候！”

　　小吳是滬上一家知名的貿(mào)易公司外貿(mào)部的負(fù)責(zé)人，從6月份開始，該公司旗下的8個紡織品工廠開足馬力全線生產(chǎn)，準(zhǔn)備把7月以后的訂單都提前到6月30日前出貨。它們之所以這么做是因為，商務(wù)部19日發(fā)布公告，自7月20日起實施《紡織品出口臨時管理辦法(暫行)》，對國內(nèi)部分紡織品實行臨時出口許可證管理。

    統(tǒng)一行動：出貨

　　從現(xiàn)在到7月20日之前，是國內(nèi)紡企“茫然加力”的時期，它們一邊焦急等待更多配額，一邊加緊沖擊新配額出臺前最后一次“無束縛”出貨。

　　昨日，記者從中國紡織品進(jìn)出口商會得到消息，針對此前出現(xiàn)的國內(nèi)部分企業(yè)在歐盟通關(guān)遇阻問題，商務(wù)部已與歐盟緊急溝通并得到妥善解決，國內(nèi)企業(yè)7月20日起運的輸歐十種紡織品將依出口許可證等證明辦理通關(guān)手續(xù)，在此之前起運的則不需要此種手續(xù)。多數(shù)紡企目前都因此加快了在這個“大限”到來前搶先出貨的步伐。

　　在紡織品貿(mào)易商們看來，我國政府承諾的每年8%的出口增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。另外，“由于3~5月市場形勢不好，企業(yè)出現(xiàn)虧損，因此在具體政策沒出臺前一直不敢輕易接單。”滬上一家紡企老總抱怨，可能趕不上這趟“好形勢”了。目前，他手里只有幾個小量訂單。

　　今年上半年，上海紡織品出口金額為50.2億美元，占出口總量的16%。目前，手里沒有訂單的紡企普遍著急。

    外貿(mào)企業(yè)變相增加成本

　　商務(wù)部在《紡織品出口臨時管理辦法(暫行)》中有規(guī)定，今后的紡織品臨時出口許可證不得轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造和變造，但小吳認(rèn)為，它自有實現(xiàn)價值的地方。因為配額分配辦法將使規(guī)模較小的貿(mào)易公司變相增加成本，而這些成本的價值不亞于關(guān)稅。

　　按照《紡織品出口臨時管理辦法(暫行)》，商務(wù)部將按照各個企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品前12個月的出口基數(shù)把配額分配到各地商務(wù)主管部門，獲得可申請數(shù)量的紡織品經(jīng)營者應(yīng)在商務(wù)部下達(dá)的可申領(lǐng)類別和數(shù)量范圍內(nèi)向各地方商務(wù)主管部門提出許可申請。在這樣的前提下，“出口規(guī)模較大的貿(mào)易公司(配額)就給誰。”這將使紡織品貿(mào)易被無形地加上了另一層成本，在政府統(tǒng)一的調(diào)控下，紡織業(yè)有可能開始場外的另一種“競爭”。

　　此外，《紡織品出口臨時管理辦法(暫行)》中規(guī)定，對于管理期限超過一年的商品，商務(wù)部將從第二年開始每年安排全國臨時出口總量的5%用于支持未獲得申請量的新加入經(jīng)營者。“這5%的量是掌握在地方外經(jīng)貿(mào)委手中的，企業(yè)如何爭取，將是成本的較量。”小吳說。

　　記者昨日從上海市外經(jīng)貿(mào)委獲悉，商務(wù)部19日公布的《紡織品出口臨時管理辦法(暫行)》在今后的修改中，可能在分配企業(yè)出口配額時把品牌價值計算在內(nèi)，這對紡企長遠(yuǎn)發(fā)展將是個“利好”。記者從接近上海外經(jīng)貿(mào)委的知情人士處了解到，最新的配額分配辦法是民營企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè)各占三分之一。除了品牌公司自身擁有比較大的貿(mào)易公司外，大部分加工廠將以委托方式出口。

　　按照小吳的分析，實施《紡織品出口臨時管理辦法(暫行)》將使貿(mào)易公司在今后的出口競爭中獲取更多好處。很多產(chǎn)量較大的紡企將進(jìn)一步開拓“中轉(zhuǎn)市場”，而中間環(huán)節(jié)增多后的受益者仍然是貿(mào)易商。