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滬企熱議《紡織品出口臨時管理辦法(暫行)》
本報訊 (記者 蔣心和 陳江) 前日，《紡織品出口臨時管理辦法(暫行)》終于浮出水面，對于這一“主動配額”的出臺，滬上紡織生產和外貿經營企業給予極大關注。
新規事出有因
年初全球紡織品配額的取消，給中國紡織帶來巨大機遇的同時也帶來極大的躁動。出口配額“緊箍咒”沒了，大大小小的中國紡織企業千帆競發，短期內出口歐美的紡織品成倍增長，以出口歐盟為例，今年1-3月T恤同比增長164%，男褲同比增長413%，毛衫同比增長534%。與出口數量增長“同步”的，是接二連三的國際貿易摩擦：美國對我國7類紡織品出口年增長7.5%的“特保”措施雷打不動，歐盟盡管表現出相當的誠意，仍然在2008年前對我國部分紡織品保留8%—12.5%的年增長限制。
在這一背景下，商務部于本月19日頒布2005年第十三號令，宣布從7月20日起施行《紡織品出口臨時管理辦法(暫行)》。《辦法》規定，將有關國家或地區對我國實行限制的紡織產品,以及雙邊協議規定需要臨時進行數量管理的紡織產品均列入《管理商品目錄》。列入《目錄》的商品，外貿經營者必須向當地商務主管部門申領臨時出口許可證，憑許可證向海關辦理報關驗放手續。
穩定出口秩序
昨天，東方國際集團副總裁鐘偉民緊繃了數月的神經總算稍稍松弛下來。他在接受采訪時表示，國家商務部公布的《辦法》終于定了下來，很好，“我們企業期盼的就是要有一個穩定的出口經營秩序”。上海內衣協會秘書長陳國琪說：目前國際貿易摩擦大局已定，政府出臺這種“主動配額”，可以讓無所適從的企業心中有底，盡早安排下半年和明年的生產。上海飛馬進出口貿易公司辦公室主任茅霞華說，《辦法》出臺當然是好事，穩定有序的出口環境對我們企業來說，太重要了。前些時，我們公司眼睜睜看著出口訂單從身邊飛走，就是不敢接單。現在好了，出口前景明朗，我們又可以大膽接單了。
與商務部早些時初擬的草案相比，新方案將鼓勵高附加值紡織品出口，這將有利于加快我國紡織品出口增長方式的轉變。據了解，原草案確定臨時出口許可數量，其基數是今年1～5月的企業出口業績。不少企業對該方案持有不同意見，認為如果這樣計算，勢必等于鼓勵以出口低附加值產品為主、以出口數量為主，這顯然與中央要求轉變我國外貿出口增長方式的要求不符。在廣泛聽取各方意見后，商務部現在拿出來的《辦法》，是按企業自去年6月至今年5月的12個月實際出口額來衡量。這就是說，決定各企業出口許可數量分配多少的關鍵因素，不是出口數量，而是出口金額，那些靠低價跑量的企業顯然不“合算”了，而產品附加值高、有實力的企業則將得到鼓勵。
“配額”不可買賣
市外經貿委負責紡織品進出口管理的裘和鳴副處長說，昨天市外經貿委緊急召集年出口2000萬美元以上紡織品企業和各區縣外經委負責人會議，傳達商務部《辦法》精神，布置做好分配臨時出口許可數量的準備工作。與過去紡織品出口被動配額分配方法不同，今后分配的出口許可數量不準在企業間調劑、買賣，違者將取消分配資格，這也是維護穩定的紡織品出口經營秩序的一個重要措施。
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