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晨報記者 丁利民
在既定的出口增幅下，國內(nèi)企業(yè)如何安排紡織品出口數(shù)量？前天，商務(wù)部頒布《紡織品出口臨時管理辦法(暫行)》，規(guī)定臨時出口許可數(shù)量以相關(guān)商品出口實績?yōu)橐罁?jù)，統(tǒng)計時間范圍為臨時出口許可實施之前的12個月。將從7月20日起施行的管理辦法，有望穩(wěn)定紡織品出口經(jīng)營秩序。
昨天下午，市外經(jīng)貿(mào)委緊急召集上海的主要紡織品企業(yè)開會，傳達(dá)了商務(wù)部會議精神，同時還介紹了目前上海紡織品出口的情況。要求企業(yè)按程序申報出口數(shù)量，由市外經(jīng)貿(mào)委匯總后向商務(wù)部申報，獲批后即可執(zhí)行。
加大出口非配額地區(qū)
“遭設(shè)限的紡織品出口不可能取得好業(yè)績，我們將在其他非設(shè)限產(chǎn)品以及非設(shè)限國家的出口上多做努力。”滬上某大型紡織品出口企業(yè)有關(guān)人士對記者表示，在中歐紡織品貿(mào)易談判之前，一些大的長期訂單公司都沒敢接。雖然今年1-5月對歐盟的出口量與去年相差無幾，但下半年的出口肯定要受影響。一方面可申請的出口配額比較少，另一方面企業(yè)之前已經(jīng)出口了相當(dāng)數(shù)量的設(shè)限產(chǎn)品。
企業(yè)臨時出口許可數(shù)量將以前12個月的出口實績?yōu)橐罁?jù)，其中今年1-5月占70%的權(quán)重，而去年的7個月占30%的權(quán)重。該人士表示，雖說今年1-5月出口迅猛的民營企業(yè)或外資企業(yè)相對更得益，而原有配額且出口穩(wěn)定的大企業(yè)會略受影響，但畢竟制訂這樣的辦法很難，總體上還是兼顧了各方企業(yè)的利益。
中國華源集團(tuán)副總裁錢鋒認(rèn)為，現(xiàn)在對歐盟市場的出口數(shù)量增長，是商務(wù)部和歐盟談判爭取來的結(jié)果。國內(nèi)企業(yè)還是要從顧全大局的角度看待配額問題，誰吃點虧，誰占點便宜，都不應(yīng)太計較，影響最多也就3年。
相反，企業(yè)應(yīng)該花更多的功夫在內(nèi)部，調(diào)整立足點，轉(zhuǎn)變貿(mào)易出口方式，提高產(chǎn)品的科技含量，創(chuàng)建出口品牌。華源將加大貿(mào)易國別和地區(qū)的多元化，加大對非配額地區(qū)的出口。另外，華源還考慮輸出面料和輔料至中國周邊的國家和地區(qū)，在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的工廠完成服裝加工，然后再出口，這樣也能減輕歐美國家設(shè)限的影響。
倒賣配額將依法處罰
對于企業(yè)來說，按規(guī)定申請的出口“配額”將直接決定相關(guān)紡織品出口的業(yè)績。在被動配額時代，“倒賣配額”幾乎是業(yè)內(nèi)公開的秘密。因此，商務(wù)部“臨時管理辦法”未出之前，紡織行業(yè)人士紛紛表示對“倒賣配額”重現(xiàn)的擔(dān)心。
對此，商務(wù)部在“管理辦法”中再次強(qiáng)調(diào)，紡織品臨時出口許可證不得轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造和變造。凡違反者將依法處罰。商務(wù)部可以同時取消其已獲得的“配額”。企業(yè)未用完的配額須上交商務(wù)部，使用未超過申請量的20%且沒有按期上交的，商務(wù)部將在下一年度分配中按比例扣減其數(shù)量。
盡管禁令當(dāng)前，但仍不能排除“配額”的私下轉(zhuǎn)讓。錢鋒表示，不排除有些企業(yè)將訂單轉(zhuǎn)至配額“寬裕”的企業(yè)，通過其出口產(chǎn)品，當(dāng)然使用的配額需要支付成本。但錢鋒也表示，作為企業(yè)應(yīng)當(dāng)要意識到其中的風(fēng)險，以前在被動配額時代，就曾發(fā)生過企業(yè)支付了訂金最終卻拿不到配額，訴之法庭也得不到法律的支持和保護(hù)，因為“倒賣配額”本身就是違法的。
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