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記者 趙謹
本報訊 昨日，記者從商務部獲悉，國務院扶持流通業發展的文件，《國務院關于促進流通業發展的若干意見》已于6月9日出臺。記者從商務部商業改革發展司了解到，這份《意見》的發表，受到了政府的高度重視，針對當前制約流通業發展的突出問題，今年4月14日至15日，由國務院組織的改革開放以來第一次全國流通工作會議
在京召開，在會上對即將出臺的這份文件征求了各方的意見，經過廣泛調研后，國務院首次對流通業的發展出臺文件。
記者發現，《意見》的內容十分詳細，涉及流通業改革中遇到的各種問題。其中，國有流通企業改革被提到了流通業改革的首要位置。《意見》規定，對資不抵債、長期虧損的國有流通企業依法實施租賃、出售、重組和破產；支持企業跨行業、跨地區、跨所有制的資產重組。
《意見》中還重點提到要積極培育一批有著名品牌和自主知識產權、主業突出、核心競爭力強、具有國際競爭力的大型流通企業。根據《意見》中的相關規定，具有競爭優勢的流通企業可以通過參股、控股、承包、兼并、收購、托管和特許經營等方式，實現規模擴張。
此前，5月中旬，商務部已和國家開發銀行簽署了《商務部、國家開發銀行支持流通業發展開發性金融合作協議》。根據協議，國家開發銀行將安排500億元的貸款專項支持“零售國家隊”的大型流通企業。
由于農村流通市場與城市差距甚大，因此《意見》中也把完善農村流通基礎設施建設，促進農村市場的形成作為流通業發展的重點。《意見》中規定，地區要在財政預算中安排一定數量的資金完善農村流通市場。
商務部從今年2月起，拉開了旨在改善農村流通市場狀況的“萬村千鄉”工程。具體措施是，以農村的“村”為基礎，用3～5年時間，培育出25萬家左右的“農家店”，建立起覆蓋全國城鄉的流通網絡。
除了抓好農村流通工作外，《意見》中還指出，要進一步完善流通業政策法規。商務部部長薄熙來表示，要盡快制定出臺《城市商業網點管理條例》，把商業網點規劃納入法制化軌道，提高規劃的權威性和約束力。加強市場信息系統建設，建立健全市場運行監測體系。
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