商務(wù)部新政力促紡織品有序出口

　　【據(jù)新華社北京20日電】

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)計企業(yè)面臨重新洗牌

　　商務(wù)部19日公布《紡織品出口臨時管理辦法(暫定)》后，中國紡織品進(jìn)出口商會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，盡管《辦法》還存在一些“不盡如人意”的地方，但對促進(jìn)我國紡織品增長方 式轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定紡織品出口經(jīng)營秩序，有著十分積極的意義。紡織品出口企業(yè)應(yīng)積極調(diào)整，適應(yīng)遵守《辦法》中的相關(guān)規(guī)定。

　　據(jù)了解，商務(wù)部此次頒布的《紡織品出口臨時管理辦法(暫定)》主要針對設(shè)限紡織品，根據(jù)企業(yè)的實際出口業(yè)績來確定今年出口管理辦法出臺后的具體出口分配。各家企業(yè)不同紡織品、在不同設(shè)限市場的出口分配，主要是根據(jù)臨時出口許可實施前12個月的實際業(yè)績(出口金額)來衡量(以海關(guān)統(tǒng)計的出口業(yè)績數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。

　　中國紡織品進(jìn)出口商會副秘書長張錫安說，這一《辦法》的頒布，消除了國內(nèi)外對于中國紡織品向歐盟出口的疑慮和危機(jī)感，使紡織品出口企業(yè)出口有規(guī)可循，不再憂心忡忡、不知所措，避免了過去“不管價格，先搶訂單”惡性競爭的局面。《辦法》的頒布，一方面引導(dǎo)出口企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品品種向高附加值、深加工的方向發(fā)展，并進(jìn)一步與國外進(jìn)口商建立更穩(wěn)定的關(guān)系。另一方面，《辦法》還為企業(yè)的生產(chǎn)、出口營造了穩(wěn)定的環(huán)境，不但有利于配額產(chǎn)品出口，對于其他紡織品出口也創(chuàng)造了比較好的發(fā)展空間。一些業(yè)內(nèi)人士表示，《辦法》的出臺意味著紡織品出口企業(yè)的重新洗牌，真正有實力的外貿(mào)企業(yè)將浮現(xiàn)。因為各個企業(yè)出口分配的多或少不是按照“量”，而是按照實際業(yè)績(出口金額)來衡量，從而鼓勵高附加值的紡織品出口。這樣一來，低價走量的企業(yè)就會逐漸失去市場，真正有實力、有品牌的外貿(mào)企業(yè)則將勝出。

　　張錫安認(rèn)為，中國紡織品企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強自律，避免無序競爭和惡性競爭，積極做好結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加西服、夾克衫等高附加值產(chǎn)品的出口。通過合理利用有限的配額數(shù)量發(fā)展高附加值產(chǎn)品，獲取更多的利潤。同時，對于擁有配額的企業(yè)，應(yīng)該充分發(fā)揮手中的主動權(quán)，利用配額商品出口許可，合理促進(jìn)非配額商品的出口。

　　中國紡織品進(jìn)出口商會副會長曹新宇則在日前接受有關(guān)媒體采訪時提醒國內(nèi)紡織品出口企業(yè)，不要盲目搶關(guān)出貨。

　　據(jù)了解，中歐達(dá)成紡織品協(xié)議以后，歐盟海關(guān)從6月11日當(dāng)天就已經(jīng)開始實施新的管理辦法，對于沒有中方出口許可證的中國紡織品禁止放行。

　　對此，曹新宇說，有些企業(yè)為了搶關(guān)提高實際出口的數(shù)量，所發(fā)的紡織品已經(jīng)在對方海關(guān)出現(xiàn)了封關(guān)的情況和卡關(guān)的情況。我們有必要提醒企業(yè)，這個時候盲目地?fù)尠l(fā)商品，可能會給自己造成不必要的損失。(肖敏)

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　　商務(wù)部頒布實施《紡織品出口臨時管理辦法(暫行)》

　　【據(jù)新華社北京20日電】為加快我國紡織品出口增長方式轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定紡織品出口經(jīng)營秩序，商務(wù)部19日頒布2005年第十三號令，公布《紡織品出口臨時管理辦法(暫行)》(以下簡稱《辦法》)，并決定從7月20日起開始施行。

　　《辦法》稱，商務(wù)部負(fù)責(zé)全國紡織品臨時管理工作，并根據(jù)工作需要會同海關(guān)總署、質(zhì)檢總局制定及調(diào)整《紡織品出口臨時管理商品目錄》。有關(guān)轉(zhuǎn)口貿(mào)易管理，不適用本辦法。

　　《辦法》規(guī)定，列入《管理商品目錄》的商品，對外貿(mào)易經(jīng)營者(包括中央企業(yè))應(yīng)當(dāng)在出口前向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門辦理臨時出口許可的審批手續(xù)，并申領(lǐng)許可證，憑許可證向海關(guān)辦理報關(guān)驗放手續(xù)。

　　臨時出口許可數(shù)量以相關(guān)商品出口實績?yōu)橐罁?jù)，商務(wù)部根據(jù)以下原則，確定經(jīng)營者相關(guān)商品出口實績：按照中國海關(guān)10位稅則號項下的出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)；統(tǒng)計時間范圍為臨時出口許可實施之前的12個月；出口實績金額原則上按出口產(chǎn)品的增值率相應(yīng)計算，一般貿(mào)易按出口額的100%計算，加工貿(mào)易暫按出口額的100%計算；對于存在多家子公司、分公司或者控股公司的集團(tuán)型企業(yè)，按照實際經(jīng)營者(按海關(guān)企業(yè)代碼)進(jìn)行統(tǒng)計，臨時出口許可計入到各經(jīng)營者名下；對于同一經(jīng)營者在某類商品出口報關(guān)時采用多個中國海關(guān)企業(yè)代碼(企業(yè)名稱必須相同)的情況，該經(jīng)營者經(jīng)向商務(wù)部申請并備案后，可合并計算；未申請合并的則按各海關(guān)企業(yè)代碼下的實績計算。

　　對管理期限超過一年的商品，商務(wù)部將從第二年開始每年安排全國臨時出口許可總量的5%用于支持未獲得申請量的新加入經(jīng)營者。紡織品臨時出口許可證實行“一批一證”、“一關(guān)一證”，在公歷年度內(nèi)有效，有效期為6個月，逾期作廢。獲得臨時出口許可的經(jīng)營者在臨時出口許可數(shù)量有效期內(nèi)如無法全部使用的，應(yīng)不遲于許可年度結(jié)束前60天將剩余數(shù)量上交商務(wù)部。紡織品臨時出口許可證持有者，如在有效期內(nèi)未使用量超過申請量20%且未按期上交的，商務(wù)部將在下一年度分配中按比例相應(yīng)扣減其數(shù)量。

　　(肖敏)