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加拿大對大部分中國復(fù)合地板出口企業(yè)征收18.9%的懲罰性關(guān)稅
本報記者 黃海 發(fā)自廣州
加拿大國際貿(mào)易法庭(CITT)16日晚些時候，對來自中國的復(fù)合地板(主要指強(qiáng)化木地板)反傾銷和反補(bǔ)貼案損害部分作出終裁決定，認(rèn)定該產(chǎn)品對加拿大相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害。根據(jù)
這一結(jié)果，大多數(shù)中國復(fù)合地板出口企業(yè)將被征收18.9%的懲罰性關(guān)稅，這些企業(yè)要將自己近五分之一的出口額上繳給加拿大海關(guān)，對國內(nèi)地板企業(yè)來說，這不啻于晴天里的一記悶雷。
業(yè)內(nèi)人士稱，這一稅率攤到企業(yè)頭上的話，案值高達(dá)1億美元左右，多數(shù)企業(yè)將不得不面臨利潤銳減或閉門不出的命運。少數(shù)企業(yè)獲得低稅率
中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會副秘書長孫志剛，是代表中國強(qiáng)化木地板企業(yè)應(yīng)訴的主要負(fù)責(zé)人。據(jù)他介紹，此次加方對我國20多個強(qiáng)化木地板出口企業(yè)發(fā)放了調(diào)查問卷，并對其中幾家進(jìn)行了實地核查。加拿大邊境服務(wù)署(CBSA)于5月17日公布了終裁結(jié)果，裁定原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國的強(qiáng)化木地板存在傾銷，傾銷稅率為0%~17%。其中深圳市燕加隆實業(yè)發(fā)展有限公司的傾銷稅率為0%，北京克諾森華人造板有限公司為2.5%，菲林格爾木業(yè)(上海)有限公司為9.7%，圣象實業(yè)(深圳)有限公司為17%，其他未經(jīng)核查的企業(yè)獲得9.7%的加權(quán)平均稅率。加方同時裁定，原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國的強(qiáng)化木地板存在補(bǔ)貼，補(bǔ)貼稅率為0%~9.2%，除了少數(shù)幾家企業(yè)外，大部分企業(yè)的補(bǔ)貼稅率被核定為9.2%。
菲林格爾木業(yè)(上海)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理顧軍榮稱，在反傾銷之前，該公司是我國出口加拿大最大的強(qiáng)化木地板生產(chǎn)商，2004年約有1500萬美元的產(chǎn)品輸往加拿大。
菲林格爾初裁的傾銷稅率為26.6%，此次下調(diào)為9.7%，補(bǔ)貼稅率未變，仍為2.01%。顧軍榮表示，對于這樣一個結(jié)果，公司還是可以接受的。“這總共11.71%的稅率將由加拿大進(jìn)口商替我們消化，再轉(zhuǎn)嫁給下游消費者。”顧軍榮說。若按11.71%的關(guān)稅推算，加拿大進(jìn)口商應(yīng)替菲林格爾繳納175.65萬美元的關(guān)稅。
針對征收這部分關(guān)稅后是否會導(dǎo)致該公司產(chǎn)品海外競爭力下降的質(zhì)疑，顧軍榮認(rèn)為，相對于歐洲同行，競爭力肯定會下降；但相對于國內(nèi)企業(yè)，菲林格爾的競爭力并沒有下降。他表示，每個企業(yè)成本控制和品質(zhì)控制的能力都不一樣，國內(nèi)出口企業(yè)也要繳稅，且大部分都比菲林格爾要高，即便考慮到出口市場萎縮的因素，它們也不擔(dān)憂。大多數(shù)企業(yè)出口受阻
“如果傾銷稅率和補(bǔ)貼稅率加起來不超過10%，影響就不大。”孫志剛說。
記者了解到，除了燕加隆實業(yè)、克諾森華等少數(shù)企業(yè)低于這條警戒線外，大部分涉案企業(yè)拿到的都是18.9%的懲罰性關(guān)稅，這也就意味著大多數(shù)企業(yè)將不得不面臨利潤銳減或者閉門不出的命運。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，江蘇常州市橫林鎮(zhèn)有相當(dāng)一部分企業(yè)都出口加拿大，這樣的一個裁決結(jié)果顯然是它們不愿看到的。常州一家不愿透露姓名的企業(yè)表示，18.9%的關(guān)稅超過了其承受能力，公司將轉(zhuǎn)道其他地區(qū)如美國市場出口。
但這并非易事，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，下一步美國也可能對我國的強(qiáng)化木地板實施反傾銷。顧軍榮告訴記者，由于此前我國的產(chǎn)品并沒有進(jìn)入美國的主流市場，因而雙方相安無事。據(jù)他了解，目前美國部分企業(yè)正在醞釀提起反傾銷訴訟，一旦發(fā)現(xiàn)來自中國的強(qiáng)化木地板，短期內(nèi)出現(xiàn)量增價減的情況，反傾銷將不可避免。
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