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我國企業產品退市規則亟待建立


http://whmsebhyy.com 2005年06月18日 10:51 經濟參考報

  奧克斯汽車退市引發消費者集體投訴一事表明

  奧克斯汽車退市引發了大連市大批消費者集體投訴,經銷商與維修商也十分不滿。有關專家近日接受記者采訪時指出,這起事件表明,我國亟需立法規范企業產品“退市”行為,建立企業退出機制。

  奧克斯集團3月23日宣布退出汽車市場后,奧克斯汽車的經銷商——大連瑞豪汽車專賣店在五一節前忽然神秘失蹤;該車在大連的特約維修商也拒絕提供“三包”等售后服務。5月9日以來,張旭洋等90多位奧克斯朗杰越野車主向大連市消費者協會集體投訴稱,他們剛買到手的汽車無處維修。

  面對奧克斯集團無法聯系、專賣店神秘失蹤、特約維修商拒絕提供維修服務的尷尬局面,大連市消費者協會十分重視,先后對奧克斯公司在大連的特約經銷商——大連瑞豪汽車專賣店,特約維修商——大連金晨汽車特約維修有限公司、大連開發區東方汽車服務有限公司進行了調查。

  經銷商反映,奧克斯公司已退出汽車市場,經銷商也有10臺庫存汽車無法處理;兩家維修商也反映,奧克斯公司目前已沒有零配件供應,并且拖欠他們數萬元的維修費用,因此無法再履行售后服務維修職能。

  5月12日晚,90多名投訴車主已正式成立一個自己的維權組織——奧克斯車友維權聯誼會。他們將派出代表正式與奧克斯集團進行交涉,直到奧克斯集團給出滿意答復。否則,奧克斯車友維權聯誼會將與奧克斯集團對簿公堂。

  對于這一系列事件,大連市消協5月13日上午組織召開奧克斯車主代表與經銷商、兩家奧克斯汽車大連特約服務商之間的對話會。同時,大連市消費者協會正式向寧波奧克斯集團及寧波奧克斯汽車有限公司發出調查函,要求他們就消費者反映的奧克斯汽車售后服務、配件供應、履行“三包”承諾等問題做出答復。

  據了解,奧克斯集團公司從2003年進軍汽車業到宣布退市前后不到兩年時間,業內人士估計其目前在全國銷售量為2000輛左右,以大連和深圳等城市的銷售量居多。

  大連市消費者協會秘書長張玉超認為,奧克斯集團退出車市在大連引發的集體投訴,可以說是汽車消費者維權領域遇到的新問題。汽車作為大宗耐用的特殊商品,關系到車主及社會群體的生命安全,因此無論企業處于退市、停產或其他任何情況,都必須履行售后服務的義務,企業必須保證售出汽車的維修及零部件供應服務。奧克斯集團作為中國知名的家電企業,亦應在維護消費者權益方面做出表率。

  奧克斯車友維權聯誼會車主代表張旭洋說,按國家有關規定汽車使用年限為10年,可大連所投訴的這批車最多也只使用了一年,如果沒有配件及完善的售后服務做保障,這批車如何使用?

  張旭洋出示的奧克斯汽車保修手冊稱,憑此手冊到奧克斯集團公司設在全國各地的特約維修站享受該公司提供的免費走合保養和“三包”服務。張旭洋說,如今,奧克斯車主花了近10萬元買車,行駛一年左右,就成了“沒娘的孩兒”,這對消費者來說太不公平了。

  大連市消費者協會副秘書長劉惠紅認為,盡管奧克斯集團宣布退出汽車市場,但是從法律上奧克斯集團公司既沒有注銷,也沒有宣布破產,事實上仍然存在。作為法人,企業就應當承擔法律責任,維護消費者的合法權益。

  東北財經大學法學院教授王巖認為,目前,我國在企業退市后如何保障相關消費者的權益問題上,存在法律及政策盲點。對于大宗耐用消費品,消費者花費資金大、使用周期長、易損件需頻繁更換,而市場競爭條件下企業的轉產、變更甚至消亡都可能發生,如果因為企業的變更而影響到消費者求償權的實現,是不公平的。

  據了解,國家各相關部門雖然已出臺了許多關于汽車生產和貿易方面的政策,但關于“進入”的規定較多,而關于“退出”的條款很少。商務部制定的于今年1月1日開始實施的《汽車貿易政策》中,關于汽車停產也只有這樣一句不甚明確的要求:汽車供應商有責任及時向社會公布停產車型,并采取積極措施在合理期限內保證配件供應。

  專家認為,國家對進入汽車制造的企業設立高門檻還不夠,對退出也應當有更具體的規定,比如如何處理善后事宜。國外就有類似的規定,比如停產車型須確保配件能夠供應5年,這值得我們借鑒。

  一些專家和學者建議,國家有關部門要采取措施,從兩方面把住關口:一是提高企業進入風險行業的資質要求,向入市企業依其投資份額收取必要的產品服務風險抵押金;二是對一些欲退市企業實行至少兩年的產品風險預告和公示制度;三是對企業產品退市后的善后問題應作出明確的法律規定,以維護消費者的合法權益。

  作者::閆平

  (來源:經濟參考報)


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