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早報江蘇專稿 楊劍
國內紡織企業高度關注的“輸歐配額分配”方案浮出水面。昨天，商務部外貿司司長魯建華在南京召開的全國商務系統紡織品出口管理工作會議上透露，“紡織品出口臨時管理辦法”已成文，其公式是以紡企在該辦法正式實施前的12個月出口金額為基數，給予“前一體化時代”30%的權重，“后一體化時代”70%的權重———在“后一體化時代”的出口金
額中，非設限市場、設限市場又分別占30%、70%。按照會議議程，魯建華今天將向與會代表通報臨時管理辦法。
商務部昨天召開的會議被定為“系統內部會議”，全國各省、區、直轄市外經貿部門分管負責人悉數到場，會場戒備森嚴。此前有消息稱，中歐紡織品貿易爭端落幕后，商務部將于本周出臺管理辦法，以分配國內企業對歐紡織品出口額度。
昨天上午的大會結束后，魯建華在接受早報記者采訪時透露，“臨時管理辦法”已經成文，“基數”確定為辦法實施日前12個月紡企的出口業績，即海關統計的出口額；今年下半年的“計算公式”為：2005年1月1日后的出口業績占“基數”的70%權重。其中，對受限市場的出口又占70%，對全球市場出口(除受限市場)的出口占30%。在倒推的12個月中含“前一體化時代”的月份，其“全球出口業績”將占“基數”的30%。
“按照《行政許可法》的要求，正式實施的時間為公布日后1個月。”魯建華表示，考慮到在這個月中紡企難以立即獲得訂單，且從生產到出貨最少需3個月，因此，不擔心紡企在這個月趕緊出貨以增大基數的現象普遍發生。在他看來，按照方案，“跑量”的企業難以獲得大量“配額”，而“臨時管理辦法”最終確定以出口金額為參考標準而未用數量為指標，就是因為“希望優化紡織品出口結構，提高產品附加值”。
魯建華表示，方案考量了各種因素，廣泛吸收了紡企、經貿系統、專家意見，是“公平透明，考慮紡企出口實際的”，“通過今年下半年的實踐，若‘臨時管理辦法’運行中沒什么問題，則明年沿用；若有問題則適時調整。”江蘇蘇美達集團總裁余本禮在接受早報記者采訪時表示，從這個方案看，后發企業將享受更多的利好。但不管具體方案如何，對企業下半年的出口影響都有限，因為經歷了今年前幾個月的出口激增后，下半年可出口的量已所剩不多，關鍵的問題是明年商務部會怎樣管理。他預計，“明年的政策會有所調整。”
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