中國船舶工業內外平衡術：與鋼鐵企業結盟

　　國防科工委副主任張廣欽明確否認上海正在建造航空母艦的傳聞，并表示有關部門會綜合研究考慮該問題

　　本報記者 常菁 王婷婷 發自北京

　　在四分天下的世界造船業，日益崛起的中國已經占據了世界造船份額的18%，與韓國、 日本和歐盟分庭抗禮。但在國防政策上，中國堅持防御性政策，海軍以發展輕型艦艇為主。在昨天國新辦關于中國船舶工業發展的新聞發布會上，國防科工委副主任張廣欽明確否認了上海正在建造航空母艦的傳聞，并表示有關部門會綜合研究考慮建造航空母艦問題。

　　政府鼓勵船舶鋼鐵企業聯盟

　　面對鋼材的漲價，國內造船業目前急需突破原料成本激增所造成的困局。今年3月14日，寶鋼與巴西簽訂鐵礦石漲價71.5%的協議，由此導致鋼材價格瘋長，造船業成本急劇上升，而船舶和鋼鐵企業聯盟的話題又成為了各方關注的焦點。

　　昨天的新聞發布會上，張廣欽就此問題回答《第一財經日報》記者說；“我們支持企業和鋼鐵企業建立戰略聯盟，他們有困難的時候，我們支持他們；我們有困難的時候，希望他們也支持我們，共渡難關，取得雙贏�！�

　　今年5月，中國船舶工業協會副秘書長陳昌渝在接受媒體采訪時曾表示，為緩解鋼鐵漲價對船舶制造業的沖擊，商務部產業損害調查局和國防科工委以及鋼鐵、船舶協會已經開展協調工作，積極促進鋼鐵、船舶企業進行有效互動。在此努力下，鋼鐵與船舶制造企業之間的戰略聯盟磋商機制也已初步建立。

　　“目前這種聯盟，是我國主要鋼鐵企業和兩大船舶工業集團公司——中國船舶工業集團公司和中國船舶重工集團公司形成的戰略聯盟�！敝袊�船舶工業協會秘書長劉德謙告訴本報記者，“這種戰略聯盟就是要求鋼鐵企業和造船企業共同承擔鋼材的漲價部分。”

　　同時，張廣欽還表示，要依靠科技進步，降低造船企業的消耗，節省使用率，提高鋼材的利用率。“在經營方面，跟船東進行談判，希望我們來共同承擔經營上的風險。因為我們手中的訂單都比較遠期。至于鋼材價格的走勢，船廠無法判斷，要爭取在經營的條款中，跟船東共同承擔風險。”

　　目前，船廠和船東簽訂合同時，已經普遍采取針對鋼材的“開口”合同，劉德謙表示，這將讓雙方共同承擔在開工期間的鋼材漲價部分。他補充說，過去雙方在付款方式上按常規做法是分為5個20%，即簽訂合同首付20%、開工付款、上船臺、船下水、交船，再各付20%，現在，船廠普遍與船東進行協商，要求提高首次付款比例。

　　“難產”的新國際造船協定

　　在國際造船業中，中、日、韓、歐盟四強的利益劃分和“游戲規則”還需要新國際造船協定來明確。

　　“由于近年來中國造船業的實力劇增，中國業已參與到新國際造船協定的談判中去�！敝袊�船舶工業研究中心研究員朱汝敬告訴《第一財經日報》記者，新國際造船協定的主旨是對1994年國際造船協定進行修改，以適應世界造船新形勢，規范造船市場、鼓勵正常競爭、防止市場扭曲。

　　2002年，國防科工委與外交部、商務部組成中國代表團，參加了經合組織(OECD)發起的新國際造船協定的談判�！暗�是直到現在也沒有取得突破性進展�！敝烊昃凑f，“由于新國際造船談判牽扯了韓、日、中、歐盟四方的利益，誰都不會輕易讓步，談判必然是個艱苦漫長的過程�！�

　　同時，我國也積極開展了船舶工業的政府間對話。國防科工委系統工程司副司長張相木在新聞發布會上告訴記者，中國與歐盟、韓國、日本均已建立了造船領域的政府間對話機制�！拔覀兏�日本已經建立3年了，隨后于去年和今年分別與韓國和歐盟建立了政府間對話機制，采取不定期的互訪形式。”

　　依據船舶工業發展的市場需求，我國政府對于造船業也給予了一定支持。張廣欽向本報記者強調，我國在遵守WTO規則的基礎上，對船舶工業的主要支持體現在兩個方面：“一個方面是在出口上實行零稅率，

　　另外一個是在科技進步、技術開發方面給予支持�！�