汽車消費稅政策呼之欲出

　　近來有消息稱，國家財政部稅政司正在將國家發改委、環保總局、海關總署等相關機構的反饋意見進行歸納整理，新的汽車消費稅政策呼之欲出。

　　普通汽車消費者、汽車廠家及眾多業內人士，都對這一關乎車市走向的消費稅改革方案表現出了極大的關注。去年頒布的《汽車產業發展政策》對汽車消費政策就做出了要求，即：鼓勵小排量汽車，以滿足國家能源結構調整戰略和排放標準要求。作為這一政策具體實 施的有效手段——燃油稅和消費稅，自然是關注的重點。

　　消費稅將怎樣調整？

　　據了解，新的汽車消費稅對舊稅率進行了大幅調整。總的原則是小排量少征稅，大排量課重稅，將更加體現國家對小排量汽車的鼓勵政策，強化消費稅對汽車消費的導向作用。

　　綜合目前社會各界對汽車消費稅的種種預測，與1994年開始實行的舊汽車消費稅相比，新的汽車消費稅可能體現三個方面的不同。

　　首先，新的汽車消費稅將更加細分化，從以前的3檔調整為五檔。據了解，我國目前的汽車消費稅根據不同排氣量設置了3檔稅率，其中排氣量小于1.0升的為3%；排氣量1.0升(含)至2.2升的為5%；排氣量2.2升以上的為8%；而調整后則可能是：排氣量小于1.0升的稅率為1%；排氣量1.0升(含)至2.2升的稅率為5%；排氣量2.2升(含)至3.0升的稅率為9%；排氣量3.0升(含)至4.0升為14%；排氣量4.0升(含)以上征收20%的消費稅。

　　第二，將目前的轎車和越野車子目錄合并成乘用車目錄，不再區別對待。按照目前正在執行的汽車消費稅征收政策，國家對2.4L以上排量的SUV僅征收5%的消費稅，而對大于2.2L排量的轎車卻征收8%的消費稅，客觀上鼓勵了排量大、能耗高的SUV消費，這與國家的政策要求不相符。按照新政策，對2.2L以上車型的消費稅稅率有可能由8%上升到9%以上。

　　第三，對24座以下客車，排氣量小于2.0升的，仍適用現行的3%稅率，對排氣量2.0升(含)至3.0升的適用5%的稅率，對排氣量在3.0升(含)以上的增設8%的稅率。

　　新消費稅將怎樣影響車市？

　　業內人士指出，新的汽車消費稅對各類汽車消費具有較強的指導性。因為汽車的消費稅是直接向汽車廠家征收的，將體現在汽車的出產價格上。而價格是影響汽車消費的重要因素之一，影響消費者的購買行為。那么新的汽車消費稅究竟會對不同排量、不同車型的汽車消費產生怎樣的影響？

　　業內預測，1.0升排量經濟型轎車的消費稅將降低到1%甚至會取消，小排量轎車無疑成為此次新消費稅的最大受益者。有消費者猜測，汽車廠商會借此良機相應降低車價以獲得競爭優勢。

　　小排量汽車價格真的會下降嗎？汽車廠商對此則表示謹慎的樂觀。他們說，相對于小排量汽車本身就不高的售價和狹窄的利潤空間，1到2個百分點的稅率下調并不能很明顯地體現到汽車的價格上，即使能體現也不會很快。但專家也指出，有總比沒有好，消費稅的下調，無疑給了小排量汽車企業一件抗爭市場的有利武器。

　　凱迪拉克、奔馳、皇冠、新奧迪A6、新寶馬3系、榮御的陸續國產，使今年國內高檔車的競爭尤為激烈，《乘用車燃料消耗量限制》對汽車燃料消耗的限制、新消費稅可能課的重稅將使高檔車的競爭更加慘烈。

　　今年，成品油、鋼材、鐵礦石價格的攀升和燃油消耗限值等新標準的出臺已嚴重影響了SUV的生產銷售。新消費稅取消SUV的特權，將使SUV生產企業雪上加霜。

　　SUV排量大，以私人消費為主，油價上漲和消費稅調整等多重夾擊，將會使消費者轉向其他選擇或持幣待購。消費稅調整對中低檔SUV造成的打擊將是致命的，對那些價格不菲的高檔SUV和進口SUV來說，他們有一定的利潤空間做支撐，所承受的壓力可能要小些。

　　對客車消費稅的調整，有人士持不同意見。他們認為，作為載客工具的營運車輛，不應算做消費品。尤其是24座以下的經濟型客車和農村客車，其排量大都是3升以上的柴油發動機。對這些車輛征收8%的消費稅，顯然存在不合理性，這將不利于中國公共交通和農村經濟的發展。

　　當然，具體的汽車消費稅調整我們還不知道。但消費稅將進一步體現國家能源結構調整和環保戰略，這是肯定的。汽車廠家有必要在汽車能耗上多做文章。

　　(作者：戴雷 張帆)