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記者 楊哲華
從2004年春開(kāi)始，浙江省各級(jí)、各部門有3.8萬(wàn)余名干部，自帶行李、灶具、自行車，分赴全省各地的山村海島，任專職駐村干部，任期一年，稱為“農(nóng)村工作指導(dǎo)員”
在臺(tái)州，指導(dǎo)員被農(nóng)民親切地稱為“宣傳員、貼心人、連心橋、粘合劑、播種機(jī)、實(shí)
干家”
“指導(dǎo)員要是能留下來(lái)就好了”
近日的一個(gè)下午，浙江省臨海市上盤鎮(zhèn)岙里村的辦公樓異常熱鬧。幾十位村民或看電視，或打乒乓，或下棋。鬧中有靜，在二樓的圖書室里，還有人在靜靜地看書。
“這是村文化俱樂(lè)部兼村辦公室，陳指導(dǎo)幫我們蓋的。”村民徐叨杏高興地說(shuō)。“要是沒(méi)有陳指導(dǎo)，不知什么時(shí)候才會(huì)有村文化俱樂(lè)部。”
岙里村因北倚后山門的小山岙而得名。全村837人，2003年人均收入4935元，主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是種植業(yè)和勞務(wù)輸出。
陳指導(dǎo)叫陳永淵，是臺(tái)州市委宣傳部干部。
他剛來(lái)時(shí)，村兩委會(huì)都開(kāi)不起來(lái)。2002年上半年，村里換屆選舉時(shí)，發(fā)生了3起械斗，有6人被砍傷。全村21名黨員，僅選出一名支部書記，村委會(huì)僅選出1名副主任，2名委員。
用實(shí)事贏得民心。陳永淵決定，先幫村里整治環(huán)境，再建造村辦公樓。
經(jīng)過(guò)半年的努力，陳永淵幫助岙里村追回了5萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)外借款，催促和配合有關(guān)部門調(diào)解積案。帶動(dòng)黨員干部包干清理了村內(nèi)的40多口露天糞坑，建起了公共廁所。清理村內(nèi)30多口河塘，既提高村里抗旱排澇能力，又放養(yǎng)魚苗，增加集體收入。
村兩委的主要干部也在干實(shí)事中逐漸融合，于是村支部的活動(dòng)正常了，村兩委的換屆選舉也順利完成了。
有著52年黨齡的78歲老人李春花感慨地說(shuō)：我見(jiàn)過(guò)的駐村干部不少，但沒(méi)有一個(gè)像陳指導(dǎo)那樣踏實(shí)。要是他能留下來(lái)就好了。
新當(dāng)選的村干部徐后林在分別留言簿上寫道：“在你駐村的時(shí)間里，我學(xué)了許多……我們新的班子一定努力搞好村里的工作。”
其實(shí)，在臺(tái)州的4962名各級(jí)指導(dǎo)員中，陳永淵只是普通的一個(gè)。三門縣檔案局的蔡亞嬌、黃巖發(fā)展計(jì)劃局的胡雪斌、天臺(tái)教師進(jìn)修學(xué)校的陳健泉等都做出了令村民贊揚(yáng)的業(yè)績(jī)。仙居、玉環(huán)的一些村，為了留住指導(dǎo)員，就把他們選為村支書。
關(guān)鍵是公正和實(shí)在
2004年4月1日，當(dāng)來(lái)自臺(tái)州市財(cái)政局、年近50歲的王靈走進(jìn)三門縣海游鎮(zhèn)下達(dá)田村時(shí)，被眼前的景象驚呆了：遍地垃圾，臭氣熏天，污水橫流。
下達(dá)田村后背靠山，地勢(shì)比左右兩面的村莊低1米以上。一下雨，周邊的臟水就匯到村里污染了生活用水，連村里的地下水也常常無(wú)法飲用。
為了解決村里飲水難題，4月14日，王靈上山踏看水源，不慎摔成尾骨折斷并移位。醫(yī)生說(shuō)至少要休息3個(gè)月，但他只躺了一天，就支撐著在村里料理公務(wù)。
水源有了，但取水必須經(jīng)過(guò)相鄰的上坎頭村。因歷史遺留問(wèn)題，這兩村結(jié)怨較深。為能早日通上自來(lái)水，王靈發(fā)動(dòng)村民，利用朋友、親戚關(guān)系上百次前去上坎頭村說(shuō)情。情到、禮到、理到，兩村終于和好，自來(lái)水水管也順利鋪上了。今年春節(jié)前，下達(dá)田村民終于喝到了清水。看著村民的高興勁兒，王靈掉淚了。
70歲的村老年協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)葉維前說(shuō)：“從土改到現(xiàn)在，來(lái)了多少個(gè)工作隊(duì)，多是來(lái)時(shí)轟轟烈烈，去時(shí)無(wú)聲無(wú)息。這次王指導(dǎo)來(lái)了，把自來(lái)水接通了，還把公廁也建好了。”
下達(dá)田村民自發(fā)做了6塊匾，分別送給浙江省委、省財(cái)政廳、臺(tái)州市委等各級(jí)部門，匾上寫道：決策指導(dǎo)員好制度，務(wù)實(shí)執(zhí)政贏得民心；幾代心愿一朝解，人人喝上幸福水。
王靈回憶這一年的工作時(shí)說(shuō)，除了組織支持外，關(guān)鍵是公正和實(shí)在。
像王靈一樣，許多指導(dǎo)員都在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮自己特長(zhǎng)，積極幫助村民謀劃發(fā)展。來(lái)自玉環(huán)縣團(tuán)縣委、任清港鎮(zhèn)掃帚山村指導(dǎo)員的張國(guó)立則根據(jù)村里山多土好的實(shí)際，幫助成立仙齡野菜合作社，試種葉枸杞、來(lái)皇后、蘆蒿等，獲得成功。來(lái)自臺(tái)州市審計(jì)局、任仙居縣埠頭鎮(zhèn)三溪村指導(dǎo)員的王榮千，幫助村里消除兩大宗族隔閡，幫助興辦加工企業(yè)，僅一年就使全村人均純收入從1300元躍到5200元。于是，指導(dǎo)員被臺(tái)州群眾親切地稱為宣傳員、貼心人、連心橋、粘合劑、播種機(jī)、實(shí)干家等。
“學(xué)到辦公室里不可能學(xué)到的東西”
見(jiàn)到陳先璋時(shí)，他正在與三門縣海游鎮(zhèn)新場(chǎng)村干部一起檢查工程進(jìn)度。
2003年1月7日，縣政府決定，靠近縣城的新場(chǎng)村進(jìn)行村莊整體改造，這也是浙江省首例“整村拆舊建新”的小康示范村。2004年3月陳先璋進(jìn)駐時(shí)，村里正遇到難題：20%的村民不愿意拆遷。難道有人寧愿住在“屋前有墳?zāi)埂⑽莺笥屑S坑”的舊村，而不愿意遷居小橋流水、廣場(chǎng)公園、綠樹(shù)成蔭的小康樓住宅小區(qū)？
經(jīng)過(guò)一次又一次的談心，他逐漸摸清個(gè)中原委：有人怕搬遷后住房面積沒(méi)保證，有的現(xiàn)住房靠近公路，怕以后沒(méi)有這么好的位置，有的對(duì)現(xiàn)任干部有看法，有的因?yàn)橛H友不愿搬，自己也不搬……陳先璋用真情一一化解，到7月底，全村農(nóng)戶終于全部搬遷完畢。
這位先后在省農(nóng)科院、省國(guó)土資源局辦公室、土地整理中心等單位工作的指導(dǎo)員十分感慨地說(shuō)：“我真想不到農(nóng)村的工作這么復(fù)雜！基層工作真不容易！”
發(fā)出感慨的當(dāng)然不止陳先璋一人。
蔡亞嬌說(shuō)：“聽(tīng)過(guò)、看過(guò)、想過(guò)，但都不如這一年的親身體會(huì)深。”
的確，長(zhǎng)期從事機(jī)關(guān)工作，面對(duì)全新的環(huán)境，全新的對(duì)象，全新的工作，既是一種學(xué)習(xí)，更是一種鍛煉。一年多的駐村，使許多年輕干部了解了文字、數(shù)字背后真實(shí)的農(nóng)村，感受到農(nóng)村工作的重要性，感受到農(nóng)村基層干部的酸甜苦辣，積累了大量的第一手資料，提高了調(diào)查研究、處理突發(fā)事件和復(fù)雜問(wèn)題的能力。在基層摸爬滾打了一年的指導(dǎo)員們由衷感嘆：“這一年，我們學(xué)到了許多在辦公室、書本里根本不可能學(xué)到的東西。”
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