最終分配細則正在商定 紡織企業緊盯配額蛋糕

　　【本報綜合消息】 中歐紡織品貿易爭端剛剛落下帷幕，國內企業對協議中確定的出口額度的爭奪正悄然上演。6月14日，根據中歐達成的“關于中國部分輸歐紡織品和服裝的諒解備忘錄”，商務部公布了2005—2007年輸歐10類紡織品出口數量安排情況。

　　最新的消息是，商務部已于昨日在南京召集全國各省區外貿機構負責人開會，就最終的分配細則拍板定論。但拍板后還需要一個公示期，屆時商務部肯定會很快向社會公布。

　　初定方案遭到強烈反對

　　據透露，商務部在近日召開的全國紡織品企業通氣會議上，向與會的62家企業公布初定草案，卻遭到了與會大部分企業的強烈反對。

　　按照商務部日前向企業通報的草案：今年下半年的基數被確定為2004年3月至2005年2月的出口量，2006年的基數將包括今年1至5月的出口量，此后依此類推，企業出口額度則根據同期所占比例分配。

　　然而，這一方案卻由于客觀上導致內外資企業分配不均，直接引發在場企業負責人的齊聲反對。問題的焦點，都集中在對2006年出口量的基數確定。

　　據分析，由于今年是取消配額的首年，再加上多個國家頻頻發起“特保”調查，令經營前景不明，企業為規避風險搶閘出貨，今年前5個月全國紡織品出口維持了非常高的增速，而且這5個月的出口量占全年絕大部分，利益分配不均問題也就隨之產生。

　　據某內資企業負責人解釋，因為與取消配額前的利益分配格局不同，原本無法分到配額的外資加工貿易企業在今年前5月出口中增長最快、占有比例最大，這反而讓他們成為最大的獲益者。

　　建議基數考慮去年出口額

　　據了解，幾乎所有內資企業的希望是，對于明年出口增長基數的確定，不僅要考慮今年的情況，還要考慮去年的情況。“概括來說，即將去年后7個月加上今年前5個月的出口總額作為基數，按照企業此期間的出口比例進行分配。”事實上，曾于5月24日由商務部下發的《關于紡織品出口臨時配額管理辦法》的意見征求稿中，就是基于這樣的思路，也得到了幾乎大多數企業的同意。

　　初定草案遭到了大部分企業的強烈反對后，商務部表示將對此認真考慮，再作研究。

　　內紡企業開辟出口中轉站

　　盡管中歐就紡織品貿易達成協議，然而對歐出口數量僅有8%至12.5%的年增長率，這將迫使很多國內紡企因“吃不飽”尋求其他通路，而開拓北非等“中轉市場”繞過歐、美限制成為它們的不二選擇。

　　事實上，歐、美在對中國紡織品設限的同時，已增加了從越南、北非等地無關稅地區的進口量。“選擇在勞動力相對低廉的第三世界國家進行投資，‘借船出海’是當前企業的最佳選擇。”中國紡織品進出口商會副會長曹新宇說。

　　中國紡織品進入歐盟市場的最直接途徑無疑是北非。據悉，北非本地紡織品配套設施完善，進入歐洲的路徑便捷，還擁有零關稅優惠。據了解，江蘇、廣州等地的幾家紡企將前往北非洽談合作，但當地的紡織業發展狀況、優惠政策、硬件設施、配套服務以及企業注冊等方面的情況還需要進一步了解。