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本報記者 葉加 發自北京
6月上旬由國土資源部、國家發改委等部門派出的7個煤炭資源回采率專項檢查督查組正分布在各地緊張工作。《第一財經日報》記者連線前方的工作人員，了解了一些最新的檢查情況。
本次行動將對全國21個省市的煤炭資源回采率進行全面督查。此次全國煤炭資源回采率專項檢查工作領導小組辦公室負責人杜希慶向記者介紹，專項檢查工作從4月份開始，分企業自檢、地方政府部門普查、國土資源部和國家發改委抽查三個階段逐步展開。整個工作將于12月31日前結束，之后會形成報告遞交到國務院，完成審議之后出臺相應政策措施和法規。
“我們在鄂爾多斯地區檢查中發現，這里的采煤方法和技術工藝落后，有的礦區煤炭丟失率能達到50%以上。”剛在內蒙古督察完的煤炭協會李朝卿通過電話對記者說。
第二督查組的青海地質局劉天績反映，在了解山東南屯煤礦時，其負責人介紹該礦的回采率比較高，但在實際調查過程中發現浪費的情況還是比較嚴重的。“核實一個煤礦的煤炭回采率并非易事，由于時間和技術的問題，很多數字無法核實。”
另一位已從江西檢查完畢的淮北礦業地質測量處副處長解碩永說，很多小煤礦沒有正規的審計規范，自查的情況也往往瞞報，更多的小煤礦連專業的地質人員也沒有，“他們對煤炭回采率根本不屑一顧。”
有專家認為，國內煤炭資源的破壞、損失、浪費現象相當嚴重，全國平均回采率僅為40%左右，煤炭回采率專家許克忠介紹：去年19.6億噸的煤炭開采量中，就有9億噸的煤炭資源未被開采。基本上是產一半，丟一半。
許克忠建議，要有效控制煤炭回采問題，必須實行開采權應重金有償取得；改變現有礦山投資體制，讓更多的民營資本進入；提高市場準入，嚴格審批，提高資質；政府做好技術進步和先進管理的服務。
中國煤炭地質總局副局長孫升林也認為，“在這次專項檢查的基礎上，政府應建立和完善煤炭開采回采率監管體系，建立煤炭開采回采率年審制度，對于沒有達到回采率指標的礦山，要限期改正，逾期不改或拒不改正的，可以吊銷其采礦許可證和煤炭生產許可證。”
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