飛行員轉會價碼數百萬 內地私人航空被揪住翅膀

　　□本報記者 李富永

　　去年6月民航總局相繼批準三家民營航空公司籌建，至今已過一年。籌建進展如何？

　　記者就此進行了采訪。其中奧凱航空3月11日已經順利實現首航，拉開了民營航空的序幕，鷹聯航空下月底可以實現首飛，春秋航空則是年內有望。此外，通過收購股權形式，民 營企業代替國有股成為深圳航空的最大股東。

　　首家獲準籌建的鷹聯航空，籌備工作已屆完成，6月中旬，鷹聯引進的首架飛機空客A320將抵達雙流機場。目前正在等待民航總局運營許可和航線經營許可的最后審批。該公司預計，如果不出意外，下月底可以實現首飛。

　　上海春秋航空籌備工作已進入最后的法定程序，日前向民航總局申請經營許可證。正在全球范圍內招聘飛行員，開通航線所需的10名飛行員目前已經全部到位。計劃今年內引進3架空客A320，初步擬定開通的航線為成都、昆明、北京、海口四個城市。

　　飛行員資源奇缺

　　與已經翱翔藍天的奧凱航空相比，鷹聯、春秋兩家公司普遍推遲飛行，成都鷹聯航空公司原定于去年年底開飛，已將其首飛日期延后到了7月；上海春秋航空原定首航時間是今年上半年，最近順延到了下半年；天津奧凱今年3月率先開航也是經過了兩次順延。

　　其原因一是普遍遇到了飛行員轉會的煩惱；二是廉價發展戰略調整。

　　為了短期內實現開航，多數航空公司都會選擇向其他航空公司挖飛行員的方式，這樣做，不僅要向飛行員支付比其他航空公司更豐厚的薪酬，同時還要承擔部分官司審理下來的賠償金。

　　據了解，飛行員“轉會費”價碼最高已到了800萬元。春秋航空公司為去年從東航跳槽的兩名飛行員支付的賠償金是800萬元，為了保證首航必需的飛行員10名，估計賠償不少于4000萬元。最早起飛的奧凱航空，其14名飛行員是從新華航空“挖”來的，新華方面開出的“轉會費”是每人165萬元。

　　不過，隨著民航總局即將出臺相關措施，明確“轉會”費用標準，解決飛行員流動問題。目前，鷹聯的這方面的問題已經基本解決。簽約飛行員已有20多名，主要從國內其它航空公司而來。鷹聯還準備招收10名外籍飛行員，目前已與兩名美籍飛行員談妥。今后將吸收從學院畢業和空軍退役的飛行人才。

　　放棄廉價與支線

　　在經營發展戰略方面，鷹聯最初打算專營支線，鷹聯發現支線航空市場在國內還是一個空白，所以計劃以支線為主打航線，但后來調研后發現，國內市場環境并不適合支線：比如占航行成本很大比例的機場起降費，對干線支線大小飛機的收費標準，沒有明顯的差別；其次支線飛機的進口稅率反倒比干線飛機高，等等。因此，鷹聯綜合考慮后，決定先開通2個小時航程以上的中長航線，等待時機成熟后再考慮開通支線航班。

　　春秋航空從一開始，就宣稱要做“低成本”：包括減少工作環節、充分發揮人的能動性，例如減少每架飛機的維護人數等；在售票環節，不進入民航總局的售票系統，而是利用母公司春秋國旅現有銷售系統售機票以降低運營成本，而且母公司可以提供足夠多的客源。但是，從先行者奧凱航空的情況來看，廉價航空并不是容易的。

　　奧凱公司董事長兼總裁劉捷音曾分析說，“除了民航總局對機票價格的限制外，飛機進口關稅、機場起降費、市場準入費、購買航空燃油等不可變成本高達80%，而我們公司能夠控制的成本僅在20%，這也是票價難以大幅降低的原因。在目前的政策環境下，廉價航空公司很難產生。要實現低成本運營，在機場、油料、空管等許多方面還需要一系列配套政策。”中國至少要過3年到5年才能出現真正的廉價航空公司。

　　除了直接創辦新公司，民營航空還以收購現有企業股權的形式出現。在參加投標競買深圳航空公司股權的企業中，民營企業非常活躍，中標的兩家企業外，還有從事房地產開發的北京當代集團。

　　業界分析認為，對于兩家以前很少涉足航空業的民營企業來說，選擇收購現有航空公司、尤其是象深航這樣資產有力的公司，是一個絕佳的切入點，而且通過這種方式進入民航界，要比自己從無到有成立航空公司要實際得多。

　　民營企業還還嘗試投資機場，但還沒有成功。“民營機場第一人”的王學文，2001年投資6000多萬元，在黑龍江省建成了被認為是“國內第一家民營機場”的東寧縣阜寧直升機機場，但是，這座機場至今由于未獲得口岸機場的身份，至今還未能正式使用，尤其是不能從事原定的中俄國際航行。此外，已故溫州老板王均瑤收購宜昌三峽機場股權的嘗試也沒有成功。

　　政策將更加開放

　　目前，雖然沒有明確的規章制度，但在實踐中，民航總局以“一事一議”形式，批準5家民營全資航空公司；民航總局有關官員日前透露，正在起草制定《國內投資民航業規定》，預計年內將出臺。主要內容是，除國航、東航和南航應保持國有控股外，其他航空公司國有股權比例可以降低甚至退出；國有投資主體和非國有投資者可以單獨或者聯合投資民航業，包括航空公司、機場及民航相關活動項目，如航空燃油銷售加注、飛機維修、地面服務、航空視頻、計算機訂座系統、客貨銷售代理、貨運倉儲等。

　　在機場經營上，民企也可以適當比例入股；4月4日，在上海舉行的首屆中國機場峰會上，中國民航總局機場司司長張光輝說，民航總局正在制定相關政策，不久，民營資本將有權購買和經營機場。