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中歐紡織品貿(mào)易爭端剛剛落下帷幕，國內(nèi)企業(yè)對協(xié)議中確定的出口額度的爭奪正悄然上演。
由于關(guān)乎到未來兩年到底能出口多少的切身利益，如今幾乎所有的紡織品出口企業(yè)都將目光集中在商務(wù)部即將出臺的對歐出口額度分配細則上面。
知情人士透露，商務(wù)部在前日召開的全國紡織品企業(yè)通氣會議上，向與會的62家企業(yè)公布初定草案，卻遭到了與會大部分企業(yè)的強烈反對。
最新消息稱，商務(wù)部將于今日在南京召集全國各省區(qū)外貿(mào)機構(gòu)負責人開會，就最終的分配細則拍板定論�！芭陌搴筮�需要一個公示期，所以商務(wù)部肯定會很快向社會公布�！�
初定細則被認為分配不均
按照商務(wù)部前日向企業(yè)通報的草案:今年下半年的基數(shù)被確定為2004年3月-今年2月的出口量，2006年的基數(shù)將包括今年1-5月的出口量，此后依此類推，企業(yè)出口額度則根據(jù)同期所占比例分配。
然而，這一方案卻由于客觀上導致內(nèi)外資企業(yè)分配不均，直接引發(fā)在場企業(yè)負責人的齊聲反對�！八袉栴}的焦點，都集中在對2006年出口量的基數(shù)確定�！眳囊患掖笮统隹诩徠蟮呢撠熑嗽诮邮苡浾卟稍L時作出了上述表示。
據(jù)分析，由于是取消配額的首年，再加上別國頻頻發(fā)起“特�！闭{(diào)查，令經(jīng)營前景不明，企業(yè)為規(guī)避風險搶閘出貨，今年前5個月全國紡織品出口維持了非常高的增速�！跋掳肽昕梢哉f沒有多少出口額度了，所以大家都把焦點放在了對明年額度的分配上。”
該負責人進一步分析，由于對明年基數(shù)的確定包括今年1-5月的出口，而這5月的出口量占全年絕大部分�！捌髽I(yè)能分到幾杯羹，直接取決于在今年前5月出口中的份額。”利益分配不均問題也就隨之產(chǎn)生，因為與取消配額前的利益分配格局不同，原本無法分到配額的外資加工貿(mào)易企業(yè)在今年前5月出口中增長最快、占有比例最大。
“換句話說，今年的市場就是因為他們(外資紡企)出口猛增而搞亂的，沒有道理最終取得勝利果實后，卻讓他們成為最大的獲益者。”據(jù)介紹，由于對初定方案嚴重不滿，前日幾乎所有內(nèi)資企業(yè)在會議結(jié)束后仍然圍著兩位商務(wù)部負責人表達意見，遲遲不肯離去。
建議基數(shù)考慮去年出口額
“這些外資企業(yè)大多數(shù)都是從事來料、進料加工的，兩頭在外，利潤都被國外賺取，不利于中國紡織業(yè)提升產(chǎn)業(yè)水平�！绷硪晃患徠罄峡�?cè)绱吮磉_自己的意見，他認為對該類企業(yè)的分配份額應(yīng)該因此打折扣。
一些企業(yè)更是將當前內(nèi)外資企業(yè)稅收不統(tǒng)一的問題提到了臺面上，認為國內(nèi)企業(yè)本身就沒有享受到充分的國民待遇，不能在出口份額的分配問題上也受到損失。
據(jù)了解，幾乎所有內(nèi)資企業(yè)的希望是，對于明年出口增長基數(shù)的確定，不僅要考慮今年的情況，還要考慮去年的情況�！案爬▉碚f，即將去年后7個月加上今年前5個月的出口總額作為基數(shù)，按照企業(yè)此期間的出口比例進行分配�！�
如此一來，可以同時考慮到配額取消前后的利益分配格局，從而也更為客觀、更具說服力。實際上，曾于5月24日由商務(wù)部下發(fā)的《關(guān)于紡織品出口臨時配額管理辦法》的意見征求稿中，就是基于這樣的提法，也得到了幾乎大多數(shù)企業(yè)的同意。“我們也非常奇怪，為什么會將當初意見稿中的提法全盤推翻�！�
記者了解到，由于該草案遭到了大部分企業(yè)的強烈反對，商務(wù)部方面表示將對此認真考慮，再作研究。
而最終會出臺一個什么樣的分配方案，就要看今日在南京召開的全國外貿(mào)機構(gòu)負責人會議了。不過無論結(jié)果如何，年初以來國內(nèi)紡企爭相出口的“亂象”將會很快被終結(jié)。
本報記者 程滿清
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