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一篇“哪里來的性病”報道，令其被扣上“欺詐”之名，有關(guān)部門作出“吊銷執(zhí)業(yè)許可證”決定
4月1日，本是江城春暖花開、萬物競放，人們播種希望的美好日子。而成立不到半年的民營武漢九州中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院(以下簡稱“武漢九州醫(yī)院”)這個“小嬰兒”，卻像是被人投下了一枚重磅炸彈。這一天晚上，某媒體報道了以題為“哪里來的性病”的新聞，指出武
漢市九州中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院有“欺騙”患者行為。
該報道令國家衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)“震驚”，即下指示要求“認(rèn)真查處”。緊接著湖北省、武漢市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對該醫(yī)院進(jìn)行“地毯式”檢查，武漢九州醫(yī)院命懸一線。
事件回放
“滅門之災(zāi)”之來由
據(jù)報道，武漢患者“肖先生”1月22日到武漢九州中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院看病，他自述自己曾患有衣原體感染的病史，未系統(tǒng)進(jìn)行正規(guī)治療。接診的孫醫(yī)生給“肖先生”作了血液化驗、醋酸白試驗、尿道分泌物檢查等多項檢查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)“肖先生”患有尖銳濕疣、前列腺炎、非淋菌性尿道炎和包皮過長等四項疾病。他告訴“肖先生”尖銳濕疣和非尿道炎屬于性病，建議“肖先生”接受治療。
25日上午，“肖先生”一大早來九州醫(yī)院復(fù)查。由于化驗過程時間短，“肖先生”認(rèn)為樣本根本沒有做化驗，就將病歷和化驗單一塊拿走了。25日下午，“肖先生”打電話給醫(yī)生：“我什么病都沒有，你們醫(yī)院騙人。”聲稱協(xié)和醫(yī)院用的是DNA檢查，他只有前列腺炎疾病，沒有什么其它病，要求武漢九州醫(yī)院退款。孫稱，武漢九州醫(yī)院用的是衣原體“金標(biāo)法”靈敏度高，因此沒有答應(yīng)“肖先生”的退款要求。
3月8日下午，自稱為“記者”的“患者×××”來到了該醫(yī)院，稱自己患有尿頻、尿急、尿痛月余，伴有性功能障礙。醫(yī)生建議“××”做化驗及B超檢查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)支原體呈陽性，即有性病。
4月1日，媒體發(fā)表了題為“哪里來的性病”的新聞，報道中記者以陪同“肖先生”看病和自己暗訪的形式，指出武漢九州醫(yī)院有嚴(yán)重“欺詐”患者的行為。這一事件經(jīng)媒體曝光后，引起了社會的強(qiáng)烈反響。
國家衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)指示“認(rèn)真查處”，湖北省、武漢市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對該醫(yī)院進(jìn)行“地毯式”檢查，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)“欺騙”之說有許多疑點(diǎn)無法核實(shí)，不得已又將檢查重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到該院6位醫(yī)生沒有及時注冊，故決定以此為理由吊銷該院的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
武漢九州醫(yī)院面臨著生死存亡的關(guān)口，它到底該受到什么樣的處罰？吊銷武漢九州醫(yī)院的執(zhí)業(yè)許可證真的妥當(dāng)嗎？
事件調(diào)查
對“欺騙”一說雙方各執(zhí)一詞
武漢九州中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院是由武漢市衛(wèi)生局批準(zhǔn)成立，并在武漢市工商局登記注冊，于2004年12月24日開業(yè)。該院總投資5000萬元，是武漢市乃至湖北省最大的一家民營中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。
6月初，記者來到武漢九州中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院采訪。該院策劃部副主任鄭小姐說，對“肖先生”的檢測，協(xié)和醫(yī)院和武漢九州醫(yī)院使用的不是同一方法，這不能說明對“肖先生”誤診。況且“肖先生”自稱以前有過“性病史”，并且有明顯的臨床癥狀。
至于檢測時間短的問題，鄭小姐給記者出示從上海凱創(chuàng)生物技術(shù)有限公司生產(chǎn)的衣原體檢測試劑盒使用說明書，也就是九州醫(yī)院所用的“金標(biāo)法”。該使用說明書表示，加樣10分鐘時可得出結(jié)果，有些陽性樣品可在60秒鐘后出現(xiàn)結(jié)果。
調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，對“欺騙”一說雙方各執(zhí)一詞。調(diào)查組就把檢查的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到該院六位醫(yī)生沒有及時注冊，故建議以此為理由吊銷該院的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。福建商會認(rèn)為，九州醫(yī)院沒有發(fā)生重大醫(yī)療責(zé)任事故，僅以一篇報道，僅憑醫(yī)院管理方面存在的一些不完善的問題，就吊銷其執(zhí)業(yè)許可證，顯然是不妥。
社會各界
“沒必要一棍子打死”
成立不到半年的武漢九州醫(yī)院面臨吊銷醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證的命運(yùn)，對此，社會各界發(fā)出了不同的聲音。
4月30日，武漢市副市長劉順妮作出批示：“妥善處理、嚴(yán)格監(jiān)管，不斷規(guī)范最重要。”
6月1日，武漢市政協(xié)副主席肖志鋼給武漢市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)作出批示：“此事重大，涉及到九州醫(yī)院的存亡，望你們予以支持為感！”
5月12日，由法律顧問、法制處領(lǐng)導(dǎo)、律師、法院領(lǐng)導(dǎo)、人大法制領(lǐng)導(dǎo)組成的法學(xué)界人士在武漢市衛(wèi)生局召開會議。與會代表認(rèn)為，該案事實(shí)清楚，但卻達(dá)不到吊銷執(zhí)業(yè)許可證的程度，雖然醫(yī)院有二人以上是非衛(wèi)生技術(shù)人員。吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證處理過重，如果一定要將九州醫(yī)院從重處罰，不太合理，該醫(yī)院會申請行政復(fù)議甚至上訴。會議作出決定：1、限期整改，不吊銷執(zhí)業(yè)許可證；2、轉(zhuǎn)交武漢市工商局處理。
6月9日上午，記者欲采訪武漢市衛(wèi)生監(jiān)督所一姓顏執(zhí)法人員，他是這次調(diào)查事件中的執(zhí)法成員，但他拒絕了記者的采訪。爾后，記者致電湖北省衛(wèi)生廳一毛姓該事件的執(zhí)法人員，他稱此事由武漢市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，也沒有接受記者的采訪。
武漢九州醫(yī)院的投資商是福建商人，他所在的湖北省福建商會對此事深感不解。他們認(rèn)為九州醫(yī)院存在的問題，在全國一些民營醫(yī)院中也普遍存在，如醫(yī)院的管理不夠規(guī)范、制度不夠健全完善等。對患者的準(zhǔn)確性、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、廣告宣傳以及醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)，都不同程度存在不規(guī)范的問題。衛(wèi)生部門應(yīng)該對九州醫(yī)院嚴(yán)加管理，幫助其不斷規(guī)范各項制度，并沒有必要“一棍子打死”。
他們還稱，近幾年來，武漢地區(qū)乃至湖北省一些公有制醫(yī)院連續(xù)發(fā)生了諸如醫(yī)院燒傷病人的事故；因醫(yī)療事故致病人死亡；一對龍鳳胎因處置不當(dāng)而死亡；把病人遺棄到野外致死亡以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高出數(shù)倍等嚴(yán)重問題，都沒有采取吊銷執(zhí)業(yè)許可證的極端處罰辦法。
投資商
民營醫(yī)院舉步維艱
作為武漢九州醫(yī)院的投資商，該院肖董事長談及這件事時有點(diǎn)無奈。他說，民營醫(yī)院是市場經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療體制改革的產(chǎn)物，其建立、發(fā)展和完善還需要一個探索過程。
據(jù)肖董事長介紹，醫(yī)院自2004年12月24日開業(yè)以來，始終堅持了“以病人為中心”的服務(wù)理念和宗旨，在不斷提高醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療服務(wù)的同時，始終關(guān)注著社會弱勢群體。截至目前，該醫(yī)院用于資助困難人群的資金投入已達(dá)到200多萬元。由于醫(yī)院扶貧救濟(jì)工作成績突出，僅今年以來就累計收到患者送來的感謝信、錦旗40多封(面)。
肖董事長說，在醫(yī)院沒有重大違法現(xiàn)象的情況下，吊銷執(zhí)業(yè)許可證是否處罰太重了？(曉正)
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