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記者 錢妤
一度爭持不下的中國內外資企業所得稅并軌問題終于取得重大突破。國家發改委、商務部、財政部和稅務總局等相關部門已就此達成原則性共識，決定統一兩稅。如果明年能完成立法程序，并軌后的內外資企業稅收新政將有望在2007年年初正式實施。
財政部財政科學研究所所長賈康表示，從財政運行來說，統一兩稅主要的問題是怎么消化和應對減稅的沖擊，財政部已對內資企業所得稅稅率降到25%的影響作過測算。財政部長金人慶明確指出，內外資企業所得稅并軌問題拖得越晚，并軌稅率就會越高。對企業來說，也是拖得越晚越不利。
賈康稱，目前外企的稅率是15%，內企是33%。外企稅率上調和內企稅率下調需要同時平衡。并軌后的稅率區間估計在20%以上，最大可能在25%左右。
賈康指出，內外資企業所得稅并軌，可以在統一市場和公平競爭環境的營造方面使中國現在的企業競爭環境得到進一步的提升，也將有助于提高中國的外資利用水平，其影響肯定是非常深遠的。
不過，賈康又說，內外資所得稅并軌必須有一個過渡期。“凡是增加負擔的措施都有過渡期。我們1994年改革的時候，也涉及到內外資負擔提高的問題，也有五年的過渡期。這次也會有五年的過渡期。”
他說，“我們有信心，在實現這樣的改革以后，中國的外資利用水平可以進一步提高，總體利用外資大的格局不會受到沖擊。當然這里面一些具體的政策還要進行周密的考慮，要精心地設計和把握。”
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