國(guó)產(chǎn)軟件：借助政府采購(gòu)軟件戰(zhàn)升級(jí)

　　記者 王建紅

　　2005年3月，全國(guó)省級(jí)政府完成了軟件正版化工作，據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，采購(gòu)辦公軟件共計(jì)18萬套，其中國(guó)產(chǎn)辦公軟件12萬套，占采購(gòu)總量的67.7%，國(guó)產(chǎn)辦公軟件的絕對(duì)比例勝出，為接下來的地市級(jí)政府的采購(gòu)及應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。

　　記者獲悉，寧波市信息中心日前對(duì)市內(nèi)各廳局使用的辦公軟件進(jìn)行了抽查，截至5月31日，40余個(gè)廳局已經(jīng)全面換裝了金山WPSOffice2005政府版。業(yè)內(nèi)稱寧波打響了全國(guó)地市級(jí)政府軟件換裝“第一槍”，政府軟件正版化正走向縱深。而蘇州市政府也將繼寧波之后成為江蘇地區(qū)首個(gè)全面換掉微軟辦公軟件的地市級(jí)政府。

　　辦公軟件采購(gòu)國(guó)貨成主流

　　今年是國(guó)家政府軟件正版化力度最大的一年，全國(guó)百余個(gè)地市級(jí)政府都將參與軟件政府采購(gòu)。據(jù)悉，去年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了47號(hào)文規(guī)定，省級(jí)政府軟件正版化采購(gòu)工作必須在2004年底之前完成，而地市級(jí)政府則必須在2005年底前完成正版化工作。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，軟件正版化工作能否落到實(shí)處，國(guó)產(chǎn)軟件能否借政府采購(gòu)實(shí)現(xiàn)自身的飛躍，關(guān)鍵還是要看采購(gòu)的軟件能否在政府機(jī)關(guān)真正使用起來。記者從金山軟件公司了解到，作為國(guó)家863計(jì)劃國(guó)產(chǎn)軟件重點(diǎn)扶持項(xiàng)目的WPSOffice2005，實(shí)現(xiàn)了與MSOffice的全面兼容，不但繼承了自身一貫的中國(guó)辦公特色，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)用戶習(xí)慣、文檔格式和二次開發(fā)接口的三大兼容。

　　當(dāng)2005年省級(jí)政府采購(gòu)落下帷幕時(shí)，信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)外公布了省級(jí)政府采購(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，國(guó)產(chǎn)軟件在省級(jí)政府采購(gòu)中占據(jù)了近七成的市場(chǎng)份額。來自天極網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，按照套數(shù)計(jì)算辦公軟件采購(gòu)總共約12萬套，其中金山軟件公司W(wǎng)PSOffice占49.42%，微軟公司MSOffice占據(jù)30%，國(guó)內(nèi)其他辦公軟件廠商瓜分了剩余的約20%市場(chǎng)份額；操作系統(tǒng)按套數(shù)計(jì)算總共采購(gòu)約11.5萬套，本土軟件有4.5萬套，占總數(shù)的39.2%；殺毒軟件約12.2萬套，其中本土軟件11.8萬套，占總數(shù)的97%。

　　省級(jí)政府采購(gòu)的最終結(jié)果并沒有像媒體普遍猜測(cè)的那樣，認(rèn)為微軟會(huì)在2004年到2005年政府軟件采購(gòu)中扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)。事實(shí)證明國(guó)產(chǎn)軟件依然是政府軟件采購(gòu)的絕對(duì)主流。

　　金山VS微軟——10余年的對(duì)抗

　　金山WPSOffice和微軟MSOffice，在政府軟件采購(gòu)中已經(jīng)對(duì)抗了10余年。

　　1988年，國(guó)內(nèi)第一套文字處理軟件WPS1.0發(fā)布，從1989年到1994年，國(guó)內(nèi)辦公軟件一直都是WPS一統(tǒng)江湖。1994年，微軟Word4.0同年進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，為了能使WPS和微軟的產(chǎn)品互相兼容，微軟和金山達(dá)成了一個(gè)協(xié)議：雙方都通過自己的軟件的中間層RTF格式來互相讀取對(duì)方文件。1996年，隨著Windows操作系統(tǒng)的普及以及“盜版”的猖狂，通過各種渠道傳播的Word6.0和Word97成功地將大部分WPS用戶過渡為自己的用戶，WPS的發(fā)展進(jìn)入歷史最低點(diǎn)。

　　1999年，WPS2000在Office2000之前搶先發(fā)布，并且開始集成文字辦公、電子表格、多媒體演示制作和圖像處理等多種功能，達(dá)到了當(dāng)時(shí)國(guó)產(chǎn)辦公軟件的最高峰。由于功能上和微軟的產(chǎn)品一一對(duì)應(yīng)，價(jià)格上也頗具誘惑力，得到了國(guó)內(nèi)用戶的普遍認(rèn)可，微軟卻于此時(shí)突然將MSOffice延用多年的兼容WPS的功能抹去了。

　　從此，微軟和金山的對(duì)抗就沒有停止過。

　　金山與微軟不但在政府軟件采購(gòu)中短兵相接，在行業(yè)市場(chǎng)同樣彼此交鋒。2003年微軟“兵敗上海”事件，上海市中小學(xué)全面卸載MSOffice換裝WPSOffice；同年，中國(guó)人民銀行采購(gòu)了萬套WPSOffice作為其系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的桌面辦公軟件。

　　金山憑借其作為本土軟件的中國(guó)辦公特色以及合理的價(jià)位，正在接近替代MSOffice的目標(biāo)。

　　業(yè)界有人置評(píng)，WPS的歷史印證著本土軟件同國(guó)際巨擘之間的競(jìng)爭(zhēng)軌跡。

　　政府軟件采購(gòu)——軟件廠商競(jìng)爭(zhēng)的“催化劑”

　　2001年《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》出臺(tái)，國(guó)家政府開始通過政策扶持國(guó)產(chǎn)軟件發(fā)展。

　　2002年出臺(tái)的《政府采購(gòu)法》中明確規(guī)定：“政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。”國(guó)家政府通過政策鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)軟件發(fā)展的決心日益明顯。

　　2004年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于地方人民政府使用正版軟件的通知》，要求到2004年底前，省級(jí)及以上政府部門全部實(shí)現(xiàn)軟件正版化，地方政府地市縣級(jí)機(jī)關(guān)部門則在2005年底前全部實(shí)現(xiàn)軟件正版化。政府軟件采購(gòu)無論是規(guī)模還是采購(gòu)金額都達(dá)到了歷史之最。

　　去年省級(jí)政府軟件采購(gòu)或許可以用“虛驚一場(chǎng)”來形容。北京市政府以2925萬獲得微軟的“場(chǎng)地授權(quán)”，隨即受到業(yè)內(nèi)外著名人士及多家媒體的炮轟，使得人們對(duì)接下來各省級(jí)政府軟件采購(gòu)捏了一把汗。盡管今年，當(dāng)信產(chǎn)部盤點(diǎn)去年省級(jí)政府采購(gòu)時(shí)，國(guó)產(chǎn)軟件仍然獲得了近7成的市場(chǎng)份額，但是2004年省級(jí)政府采購(gòu)無論是對(duì)于政府還是軟件廠商都是極不平常的。

　　據(jù)信產(chǎn)部統(tǒng)計(jì)資料顯示，國(guó)外政府軟件采購(gòu)的比例通常占到全國(guó)軟件采購(gòu)的30%以上，今年地市級(jí)政府采購(gòu)將覆蓋全國(guó)30多個(gè)省、市、自治區(qū)的百余個(gè)地市級(jí)政府，整個(gè)政府軟件采購(gòu)市場(chǎng)的需求非常大，整體采購(gòu)金額將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過省級(jí)政府采購(gòu)的規(guī)模，數(shù)億元的政府

　　軟件采購(gòu)蛋糕擺在軟件廠商面前，能否借此良機(jī)獲得發(fā)展成為每個(gè)廠商努力考慮的問題。

　　另外，各地市級(jí)政府地理上分布范圍較廣，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展等原因，單個(gè)地市政府的采購(gòu)規(guī)模要小于省級(jí)政府，加之地市級(jí)政府更看重軟件產(chǎn)品品牌和性價(jià)比，這些都加大了各軟件廠商獲得地市級(jí)政府訂單的難度，從而加劇了地市級(jí)政府采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)，一場(chǎng)地市級(jí)政府軟件采購(gòu)的紛爭(zhēng)在所難免。

　　地市級(jí)政府軟件采購(gòu)指向哪里？

　　去年省級(jí)政府采購(gòu)的風(fēng)向標(biāo)指向了國(guó)產(chǎn)軟件，寧波市的全面換裝作為地市級(jí)軟件采購(gòu)的標(biāo)志性起點(diǎn)，接下來的地市級(jí)政府軟件采購(gòu)風(fēng)向標(biāo)又會(huì)指向哪里呢？

　　在經(jīng)歷多次政府采購(gòu)挫折之后，微軟開始嘗試改變對(duì)中國(guó)政府的策略，前年走馬上任的陳永正就是位高手，省級(jí)政府采購(gòu)微軟三成的市場(chǎng)份額就足以說明這位微軟中國(guó)區(qū)總裁的能力。但是地市級(jí)政府采購(gòu)不同于省級(jí)政府采購(gòu)，中國(guó)的大多數(shù)地市經(jīng)濟(jì)情況還是不容樂觀，幾千大洋的軟件恐怕會(huì)讓眾多地市政府望而卻步，另外，政府軟件采購(gòu)越來越重視產(chǎn)品的服務(wù)和符合中國(guó)政府辦公的特色功能，微軟會(huì)不會(huì)也會(huì)覺得力不從心呢？

　　微軟能否借助地市級(jí)政府軟件采購(gòu)扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)？金山能否繼續(xù)擴(kuò)大在政府采購(gòu)方面的戰(zhàn)果？國(guó)產(chǎn)軟件產(chǎn)業(yè)能否利用政府采購(gòu)的良好時(shí)機(jī)實(shí)現(xiàn)較大發(fā)展？相信待到今年年底，一切謎底都將揭曉。