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該案進入俄司法程序，通過外交渠道謀求解決更為困難
本報記者 梁振鵬 發自北京
昨天，《第一財經日報》記者從中國駐俄使館經商處獲悉，雖然經過中俄雙方的兩個多月的協商，但是，目前在俄被查抄的約1億元溫州鞋索回希望仍相當渺茫。
“灰色清關”主要責任在俄方
今年3月12日至17日，俄內務部警察以涉嫌走私為由查抄了溫州鞋商儲放在薩達沃特花鳥市場倉庫中的中國鞋，據貨主估算，被查抄貨物價值約1億元人民幣。
中國駐俄使館王俊文公參說，在中俄雙方協商中，中方指出，中俄貿易中的“灰色清關”問題由來已久，中俄雙方已商定采取共同措施逐步規范。且“灰色清關”的主要責任在俄方，俄應加大對海關腐敗及非法清關公司的打擊力度，而不能把違規經營的責任全部轉嫁給中國企業和華商。
據記者了解，中俄雙方一度曾就解決方案達成協議，即中國商人就被查貨物補繳關稅后，俄方歸還全部貨物。但王俊文昨天表示，“由于俄政府不同部門各行其是、協調不力，上述協議遲遲難以實行。”目前，俄內務部已執意對該案實施立案，并移交俄聯邦安全總局調查審理，使問題進一步復雜化。由于該案已進入俄司法程序，通過外交渠道謀求解決更為困難。
正常通關屢屢受阻
溫州鞋類出口委員會會長陳國榮向記者介紹，目前溫州鞋進入俄羅斯市場存在三個問題：一是溫州商人沒有享受平等待遇，盡管有簽證和護照，還是經常遭俄警察的盤查、罰款；二是貨物遭受不平等待遇，由于俄羅斯貿易環境和歷史遺留問題等因素影響，大部分溫州鞋長期通過“灰色清關”進入俄羅斯境內，也因此屢遭俄方查封、扣壓或變相洗劫；三是俄方沒能提供便捷正規的通關渠道，我國政府和企業一直希望俄政府能提供便捷的“紅色報關”途徑。
一家溫州鞋廠負責人對記者表示，該廠目前尚有數百萬元鞋類產品被俄查抄，出口到俄羅斯的鞋如果通過俄羅斯海關的正規報關手續，至少要花3個月至半年時間，企業無奈通過“灰色清關”這種方式其實花的費用并不比正規報關少，只是在時間上要快很多。俄政府有關部門應該向溫州商人介紹一些政府承認的正規清關公司，在規定的時間里高效率地提供服務，并且讓中國合法的清關公司到俄羅斯開展業務。在“灰色清關”問題解決之前，最好采取過渡政策，比如建立保稅區、保稅庫等，以保障溫州鞋的安全。
記者從溫州市鞋革行業協會了解到，僅去年溫州鞋類產值就達346億元，出口額達11.49億美元，其中俄羅斯是相當重要的一個海外市場。
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