商務部指點浙江紡企海外設廠路線圖

　　本報記者 宗新建 發自浙江

　　為避開歐美“特保”大棒，紡織企業出擊海外投資建廠，已成了浙江乃至全國紡織業界的共識。昨日，商務部合作司處長王正旺的講話，顯示國家對此共識的全力支持。

　　在當日召開的第七屆浙江投資貿易洽談會“2005年中國紡織品出口發展論壇”上，王 正旺表示，2004年，浙江紡織品出口高達200多億美元，已率先具備到海外投資建廠的實力。

　　而日前，國家商務部部長助理傅自應也曾公開表示，中國紡織企業尤其是浙江企業應積極“走出去”，爭取海外投資建廠，“利用國外的生產資料以及人力資源賺外國人的錢”。

　　王正旺給出的建議是，浙江企業可以充分利用大型紡織企業集團的實力，在海外籌建以紡織為主的中資企業工業園，吸納國內紡織行業的相關上下游企業或同類企業，以實現完整產業鏈的集聚。“這樣可以實現資源的整合，并能爭取到優惠政策。同時，這也是我國紡企海外建廠的主要方向。”

　　官方作出如此表態，首先緣于浙江紡織企業的雄厚實力。由浙江省經貿委提供的統計數據顯示，2004年，該省紡織品出口203.8億美元，同比增長27.1%，占全省外貿出口總額的35%；紡織行業的產銷總量、出口總額和經濟效益均躍居全國首位；在紡織行業17個大類產品中，有7個產品的產量名列全國第一。尤為值得一提的是，從面料的研發、生產到成衣加工，浙江紡織行業已經擁有了相當完整的產業鏈。

　　另一方面，接踵而至的貿易壁壘使得浙江紡織企業壓力倍增。浙江省外經貿廳對外貿易處處長馬建國曾向記者介紹，在2008年12月31日前，一旦歐美紡企在市場競爭中處于不利地位，就可能對我紡織品設置持續長久的貿易壁壘，因此紡織企業“應該大膽走出去”。

　　王正旺給浙江企業“走出去”指明了“路線圖”：拉美地區的哥倫比亞、墨西哥、厄瓜多爾；中東地區的以色列、約旦；東南亞地區的柬埔寨、泰國、孟加拉國；非洲撒哈拉沙漠以南的幾內亞、南非、摩洛哥等。

　　他認為，企業赴海外建廠可以向這些發展中國家轉移，這樣的好處是可以緩解貿易摩擦、分散企業經營風險，同時，也可以享受到歐美發達國家與一些發展中國家建立的優惠貿易政策，以及東道國提供的優惠政策等。

　　事實上，已經有企業成為海外建廠的“先遣部隊”。寧波申洲針織集團有限公司已決定斥資3380萬美元，在柬埔寨建立日產23萬件服裝的紡織工廠。“目前，投資380萬美元、日產3萬件的一期項目基本建成，并將于今年10月1日正式投產。”寧波申洲針織集團有限公司總經理馬建榮透露。

　　據來自紹興市外經貿局的消息，在紡織重鎮紹興，也已有多家企業在尼日利亞等國投建紡企，其中，海外紡織項目最大投資額為600萬美元。

　　王正旺透露，截至2004年底，中國紡織服裝企業在境外的投資企業共有114家，投資總額為7.15億美元，僅占全國境外固定資產投資的2%。在這些項目中，泰國、柬埔寨等周邊發展中國家已成我國紡企投資重點，約占總投資額的45%。

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　　海外設廠地圖

　　2004年5月，商務部印發了《在亞洲地區開展紡織服裝加工貿易類投資國別指導目錄》，推薦投資重點國別為：巴基斯坦、尼泊爾、泰國、越南、柬埔寨、土耳其。

　　以越南為例，目前在該國可以興建集紡紗、編織和成品制作于一體的綜合性紡織廠；也可以設立出口型服裝加工廠，成衣加工所需原輔料由我國進口，產品可向第三國出口；還可利用越南政府提供的優惠政策，設立服裝原輔料生產廠。當地現有紡織服裝企業1500個，其中有近1000家成衣加工企業，工人平均工資約60美元/月。

　　商務部有關人士表示，隨著南亞自由貿易協定將于2006年1月正式生效，南亞各國將逐步降低關稅水平。其中，巴基斯坦、印度、斯里蘭卡和孟加拉國等將分別在2009~2013年期間將平均關稅降到5%以下。因此，有實力的紡織企業可到南亞地區如印度、巴基斯坦等國設廠。