晨報訊 (記者 秦齊思 郭蕾) 6月2日商務部下發了《成品油批發企業經營管理技術規范》(征求意見稿),其中要求今后經營油品批發的企業必須擁有30座以上自有或控股加油站。
劉先生是一家油品批發企業的負責人之一,幾天來,他一直在想:“沈陽大部分加油站都在中石油手中,收購30家加油站太難了,難道我們民企真的要被清出場了?”
全國工商聯石油業商會相關人士表示,“如果征求意見稿能通過的話,別說是沈陽,全東三省也沒有幾家能通過,因此近期我們將代表全國民企上書商務部。”
新規拒絕民營油企“進門”?
“要求擁有4000立方米以上的成品油油庫倒可以,可我從事的是批發企業,以前從沒想過要有那么多的加油站呀!”劉先生不理解地說。
劉先生經營的這家油品批發企業,在沈陽還稱得上規模,但自身連一家加油站都沒有,而沈陽大大小小40多家民營油企中,擁有數量最多加油站的也不過10座。
“上規模的民營企業都不能擁有這么多呢,更何況是那些小的。如果說能滿足這個條件的估計也就是中石油和中石化,這個規定等于在宣判民企的死刑。”同行也有相同看法。
據了解,目前沈陽約有加油站450家,但六成以上加油站都處于中石油的掌控之中,另外的20多家是姓“中石化”。雖然剩余的都是民營加油站,卻各自處于割據狀態,根本不能形成規模效益。
因此,熟知沈陽情況的業界人士更大膽分析,“屆時,沈陽的民營成品油批發企業都將被清出市場。”
抵抗外資還是巨頭擴張?
一位從事石油批發多年的人士認為,“國家的這種舉動,可能是想留下一些大的、有實力的企業與外資競爭,另外一種可能就是減少民營批發渠道,擴大中石油、中石化的控油實力。”
但中石油沈陽分公司的相關負責人則持有不同觀點,他認為,即使這次的新規整合了批發市場,得到實惠的也不見得就是中石油。
“就算整合出了一些夠條件的企業,這些企業的規模與外資相比也不算大,一旦外資想購買的話,倒是挺利索的,一買一個準兒!”
對于社會上各方的種種猜測,商務部的相關人士給了記者一個回答,“這個意見稿只是對原來已執行的《成品油市場管理暫行辦法》的細化,并不能說進入門檻提高了,而且目前也是向行業內征求意見,不見得就是最終結果,規則的制定還是為了符合行業的發展。”
民企弱國企強不是定式
“如果通過,將意味著2000多家民營石油批發企業中只能存活下兩成,而他們服務的是8萬多家零售企業,涉及100萬人的就業。”全國工商聯石油業商會相關負責人稱。
目前,該商會已決定成立一個由6~7人組成的工作小組,成員包括民營企業家、石油專家和政府官員,正在操作如何向商務部反映國內民企現狀。
該負責人還表示,“盡管民營企業現在與大型國有企業相比還很薄弱,但只要能夠給民營企業兩年的時間,他們就能做大做強,這將是應對外資進入的最有力武器。從某種方面來講,壯大后的民營企業勢力可能將強于國企。”
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