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轉向由上而下產業拉動 山西省突圍產業重污染


http://whmsebhyy.com 2005年06月08日 02:40 第一財經日報

  本報記者 王婷婷 發自北京

  傳統污染大省山西開始謀求擺脫“產業重污染”惡名的方式。山西省發改委表示,山西省要加速推進新型產業基地建設,傳統的重污染產業會被逐步取代,“產品附加值高、資源消耗低、環境污染少”的新型產業將逐漸成為山西產業結構升級中的主流。這些產業包括化工、醫藥、裝備制造、新材料和特色農產品深加工,以及方興未艾的資源綜合利用領域。

  這些決定是在省發改委《關于建設新型產業基地、進一步推進行業結構調整的意見》和《關于建設新型能源和工業基地若干政策的意見》中作出的。6日,山西省政府官方網站公布了兩份《意見》和山西省政府的同意批復。

  兩份《意見》顯示,雖然山西省傳統產業中已經有一些符合新型工業化要求的企業,但數量嚴重不足,高新技術產業發展規模不夠。

  山西省社科院能源所所長王宏英指出:“走新型工業化道路,是山西由高能耗、高物耗、破壞資源和生態環境的傳統工業發展道路,向經濟、社會、資源和環境協調的新型工業化道路轉變的必然選擇。應當將目前由采掘向原料、進而延伸加工鏈的‘由下而上’的漸進式產業推進模式,變為從市場需求中尋找能與現有資源優勢產業銜接的高端產品,即‘由上而下’的產業拉動模式。”

  《意見》還提出,要“全方位為發展新型產業基地提供支撐”。一方面,山西省將提速招商引資,在財政預算中設立“對外招商專項資金”,以擺脫中部最末的局面;另一方面,山西省內將從體制、政策、人才多角度對新型產業基地的建設提供支持,從軟環境上保證產業基地對行業結構調整的帶動。

  山西省發改委指出,要從大型骨干企業、重點工業園區和新型產業基地三個主要層面推進、深化省內經濟結構調整,除已有的政策優惠外,山西省又提出多項優惠措施,從金融機構信貸和企業債券發行、土地供應、城建、環保、物價等多方面按照不同級別采取不同政策,落實了建設新型能源和工業基地的戰略部署。

  山西省統計局將從2005年年底起開始公布全省和各市的新型工業化指標值,對結構調整進行考評并盡快制定出傳統產業新型化,新興產業規模化的綜合考核指標。這項考核內容將作為山西省公務員政績考察的重要內容。


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