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業(yè)內(nèi)人士稱，新《標(biāo)準(zhǔn)》可能導(dǎo)致煤炭企業(yè)在生產(chǎn)成本中納入治理環(huán)境污染的資金，但總成本并不增加
本報(bào)記者 侯利紅 發(fā)自北京
我國(guó)首次針對(duì)煤炭行業(yè)特點(diǎn)的《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(下稱《標(biāo)準(zhǔn)》)有望近期
出臺(tái)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新《標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)，可能導(dǎo)致煤炭企業(yè)的生產(chǎn)成本調(diào)整，治理環(huán)境污染的資金將提前納入其中。目前，國(guó)家環(huán)保總局科技標(biāo)準(zhǔn)司正在匯總各方面對(duì)于《標(biāo)準(zhǔn)》的意見(jiàn)。
今年4月23日，國(guó)家環(huán)保總局發(fā)出《關(guān)于征求國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)〈煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)〉意見(jiàn)的函》，向商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委等管理部門和17家科研設(shè)計(jì)單位、山西大同煤礦等幾十家煤炭生產(chǎn)企業(yè)征求意見(jiàn)。征求函表明，該《標(biāo)準(zhǔn)》將于2006年7月1日起開(kāi)始實(shí)施。6月1日之前，相關(guān)意見(jiàn)紛紛返回。
“這是國(guó)家第一次制定關(guān)于煤炭工業(yè)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)。”昨天下午3點(diǎn)，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司的馮波在接受本報(bào)記者電話采訪時(shí)表示，各個(gè)單位回復(fù)的相關(guān)意見(jiàn)中，如何更好地控制水污染物是大家關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
《標(biāo)準(zhǔn)》主要特點(diǎn)包括：適用于煤炭采礦、洗選和運(yùn)輸企業(yè)的水污染物、大氣污染物排放管理，噪聲污染控制和固體廢物處置的管理；以煤炭工業(yè)生產(chǎn)工藝及治理技術(shù)為依據(jù)，確定水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值；分現(xiàn)有排放源和新源執(zhí)行水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
全國(guó)范圍內(nèi)從事煤炭開(kāi)采生產(chǎn)、洗選加工的企業(yè)，煤炭?jī)?chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸企業(yè)(場(chǎng)所)，以及煤炭工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的污染控制管理，都將采用這個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)》。
“煤炭污染確實(shí)應(yīng)該治理。”吉林省煤炭工業(yè)局副局長(zhǎng)李祥表示，吉林雖是年產(chǎn)煤炭2000多萬(wàn)噸的產(chǎn)煤小省，但煤炭工業(yè)帶來(lái)的污染仍然比較嚴(yán)重。
不過(guò)，阜新礦業(yè)集團(tuán)政策研究室主任李青山也表示了自己的憂慮：該《標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)后，企業(yè)相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備以及環(huán)保設(shè)備都必須升級(jí)，這意味著煤炭工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本將增加。
“治理環(huán)境同樣需要成本。”民盟中央常委、重慶大學(xué)城環(huán)學(xué)院教授鄭澤根并不同意李青山的看法。他認(rèn)為，以前是忽略了環(huán)境成本，如果新《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施，不過(guò)是把以前治理環(huán)境污染的資金提前納入生產(chǎn)成本，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，總體上成本并不增加。
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