商務部選秀社區商業試點

　　編者按

　　5月份，商務部下發了《關于加快我國社區商業發展的指導意見》。該文件指出，計劃今年在大中城市和市轄區確立50個全國級示范社區，隨后指導地方建立300個省級示范社區。這被視為繼國家商務部500億元政策性貸款扶持全國20家大型流通企業之后的又一“選秀”之舉，一時引起各地政府和企業高度關注。

　　北京：連鎖入社區未到最佳時機？

　　本報記者 夏煒 發自北京

　　物美便利超市正在北京市尋找社區店加盟商。這種選址和連鎖加盟模式已受到政府政策的支持。5月30日，各省直轄市有關部門向下級單位轉發國家商務部《關于加快我國社區商業發展的指導意見》(下稱《意見》)。《意見》要求，各地商務主管部門通過資金、網點等支持政策，積極鼓勵有實力的連鎖企業參與社區商業建設。

　　記者采訪多家連鎖服務和商業企業獲悉，他們已經或正在開拓社區零售市場，但仍擔心社區商業缺乏具體規劃，出現同質化競爭、配套條件差和商鋪設計不合理等問題。如何合理合理規劃和布局是促進連鎖企業社區化的關鍵所在。

　　政府積極推進

　　“北京市社區消費大約占整個城市消費零售總額的30%，這個數據還在增長。”北京市商務局市場促進處處長陳燕初步估算說，現在我國還沒有這方面的統計。她說，按發達國家經驗，社區商業是在人均GDP超過3000美元之后產生的新型消費需求，它所占消費零售總額比例一般在40%左右。

　　中國人民大學零售業專家黃國雄教授向記者介紹說，按購物區域分，零售業態可分為城區式(如北京東方廣場、上海徐家匯)、城郊式(如北京金源新燕莎Mall)和社區式(如社區便利店、專業超市)。美國和英國早已開始重視社區式購物環境的建設，因為社區商業是城市商業的基礎。

　　北京市商務局流通規劃發展處處長王衛平表示，雖然目前北京連鎖超市、便利店覆蓋率達到85%左右，但在一些新區、郊區和普通社區，商業開發仍然不足。

　　那份被各省商務廳轉發的《意見》指出，目前大部分城市社區商業設施不足，網點布局不合理，服務功能單一的狀況，不能滿足居民基本生活和提高生活質量的需求。《意見》還要求各地商務主管部門要采取切實可行措施，積極引導下崗失業人員進入社區，把社區創業就業與發展社區經濟有機結合起來，鼓勵連鎖企業采取收購、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區商業資源，規范社區內的小型門店。

　　更早些時候(3月15日)，北京市商務局發布了《2005年北京市流通業發展分類指導目錄》(即“商業白皮書”)。在這份白皮書中，社區商業被列為北京市未來商業發展和吸引投資的重點之一。

　　對于能提升居民生活需求的社區生活服務業、休閑服務設施、超級市場、便利店、專業超市、汽車專業服務店、專業化商品直銷中心，白皮書中均給予明確支持。

　　陳燕分析說，社區消費需要的服務業態主要包括日常生活購物店(如超市、便利店、家庭百貨店、專業店)、生活配套設施(如銀行、洗衣店、美容美發店、維修店、書店、電信和郵政點)，以及休閑娛樂設施(如餐館、咖啡廳、酒吧、電影院、健身房)，它們共同構成社區商業的內容。

　　在商業社區化的過程中，連鎖經營被認為是合理的模式之一。連鎖經營協會秘書處表示，連鎖經營一般采用標準化和規范化，有利于防止假冒偽劣商品；同時，連鎖體系通過集中采購、統一配送、分散銷售，從而降低了進貨價格，有利于社區居民購物。

　　企業保持冷靜

　　北京貴友百貨、西單商場、冠軍超市和天通苑購物中心等都已進駐社區。西單商場拓展部負責人對記者表示，今年該公司還將再開三家左右社區型購物中心。北京物美集團也瞄準北京和天津的社區消費市場，同時，華潤、好鄰居、食為天、華昌、康農、現代人、綠天使等企業也紛紛以自營和加盟的形式向社區延伸。

　　但是更多的連鎖經營體系擔心現在還未到社區商業開發的最佳時機。

　　據了解，沃爾瑪此前傳出將在北京望京地區開設首家社區店的計劃已經變動，沃爾瑪望京店將在11月以購物中心的形式出現。沃爾瑪(中國)對外事務總監徐俊告訴記者，沃爾瑪今年的擴張計劃將以在商業區開設購物中心為主，其另兩大主營業態——山姆會員店和社區店并不在考慮范圍內。徐俊介紹說，山姆會員店和社區店與具體區域內居民消費水平聯系太緊密，因此存在一定經營風險。。

　　“對現在就進入居民區，我們還不是特別有信心。”永和大王餐飲公司高級經理張嘉路說，一方面是因為永和大王不同于西式快餐，與普通家庭的日常家居飲食沒有本質區別，如此接近居民區不能絕對保證客源和消費能力。他同時表示，隨著生活節奏的加快，中式快餐慢慢進入居住區也很可能。

　　“但我們希望進入的是一個規劃非常完善的居民區，更多知名商家能夠有一個很好的組合。”張嘉路說，這個組合的好與壞決定了商家的成敗。“而現在的居民區規劃和功能設置還沒達到這個要求。”

　　銅鑼灣集團北京辦事處主任袁野也表示，作為一個商業企業，最關心的是區域有沒有很好的規劃。她對這種情況表示了擔心，一個社區商業項目簽約之后，但很快發現周圍又有好幾家相同業態的新項目起來。

　　袁野分析說，社區銷售不同于商業中心區，一旦入住飽和，社區銷售的總量會保持一個平穩，如果同類商家增加，只能形成惡性競爭。

　　“社區店的競爭優勢不是銷售額，而是成本優勢。如果不能形成成本優勢，我更愿意投資商業區域，而不是居民區。”計劃在居民區開設連鎖韓國餐飲的安甫炅告訴記者。此前，他已經對北京多個居民區進行了深入考察。

　　安甫炅分析說，現在部分中高級社區商鋪的租金(月均10000元/平方米)已超過他的承受范圍，房租的成本優勢很難保持；商鋪出售后，社區并沒有具體的商業分布規劃，商家無法預計他將面臨的競爭態勢；另外，多數房地產開發商并沒有嚴格設計社區商鋪的功能，普遍來說，商鋪硬件配套較差，進駐的商家還需另外解決配套問題，額外增加成本。

　　“社區商業的發展確實需要政府的規劃和主導，很多企業也提出這樣的要求。”陳燕表示，與過去傳統的商業經營有很大的不同，社區商業的建設不能通過簡單的商業運營解決，需要當地政府、開發商、運營商等各方面協作。

　　對此，商務部商業改革發展司王曉川副司長在解讀《意見》時說，商務部計劃先在消費水平較高的社區，形成商業布局較合理、服務功能較齊備、服務質量和管理水平較高的社區商業綜合服務體系。他透露，商務部正在制定全國社區商業的建設標準，并另行頒布推進全國社區商業的具體政策。

　　專家觀點

　　中國人民大學零售業專家黃國雄教授：按購物區域分，零售業態可分為城區式(如北京東方廣場、上海徐家匯)、城郊式(如北京金源新燕莎Mall)和社區式(如社區便利店、專業超市)。美國和英國早已開始重視社區式購物環境的建設，因為社區商業是城市商業的基礎。

　　北京市商務局市場促進處處長陳燕：與過去傳統的商業經營有很大的不同，社區商業的建設不能通過簡單的商業運營解決，需要當地政府、開發商、運營商等各方面協作。