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兒童是祖國的未來，而玩具是兒童成長過程中不可或缺的。但是目前由于玩具質(zhì)量安全問題給兒童帶來的傷害事件日益增多，令人擔(dān)憂。因此，玩具安全已經(jīng)日益引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，據(jù)了解，國家認(rèn)監(jiān)委也已將發(fā)布玩具強(qiáng)制性認(rèn)證實(shí)施規(guī)則、開展玩具強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證列入了2005年的工作日程，相關(guān)準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行中；CQC也已向認(rèn)監(jiān)委提出了開展玩具產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證的申請(qǐng)。
我國是一個(gè)玩具生產(chǎn)大國，年產(chǎn)值高達(dá)800億人民幣，我國生產(chǎn)的各類玩具產(chǎn)品遍布世界各地，幾乎每個(gè)國家的孩子都在使用中國制造出口的安全的玩具產(chǎn)品，享受快樂的童年；而國內(nèi)的玩具市場卻讓人觸目驚心，玩具產(chǎn)品質(zhì)量低劣，產(chǎn)品的抽樣合格率很低，傷人的事件也時(shí)有發(fā)生。
目前，由于玩具生產(chǎn)企業(yè)雜、亂、多，且又多以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主，缺乏統(tǒng)一、有效的管理，使產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證，許多玩具難以讓家長放心，對(duì)兒童的安全健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。據(jù)北京某兒童醫(yī)院的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，該院每年處理因玩具對(duì)兒童造成傷害的病例就達(dá)數(shù)十起。在這些病例中，有些是因?yàn)橥婢弋a(chǎn)品設(shè)計(jì)及質(zhì)量上的缺陷，有些是使用不恰當(dāng)、不正確造成的。
隨著時(shí)代的進(jìn)步，玩具也較以前復(fù)雜化起來。而玩具的復(fù)雜化必然帶來許多使用上的問題，應(yīng)附加在玩具產(chǎn)品上的相關(guān)使用說明及安全忠告卻沒得到生產(chǎn)者、銷售商的足夠重視。有關(guān)人士認(rèn)為，玩具一定要附加說明書，而家長在購買玩具和使用前，要仔細(xì)閱讀說明書，弄清產(chǎn)品的功能、使用方法、安全警示及注意事項(xiàng)，幫助教育孩子正確玩玩具。
基于上述我國玩具市場的現(xiàn)狀，為幫助企業(yè)盡快提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)其市場信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)有力地打擊偽劣產(chǎn)品，保護(hù)合法企業(yè)和少年兒童的正當(dāng)權(quán)益，中國質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）適時(shí)地推出了玩具產(chǎn)品CQC標(biāo)志認(rèn)證。
CQC是國家質(zhì)檢總局下屬的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，玩具產(chǎn)品CQC標(biāo)志認(rèn)證有基于國家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《國家玩具安全技術(shù)規(guī)范》的實(shí)施規(guī)則，有專業(yè)的認(rèn)證技術(shù)力量和遍布全國各地的簽約檢測機(jī)構(gòu)，CQC目前已與代表國內(nèi)玩具行業(yè)最高檢測水平的各大實(shí)驗(yàn)室以及多個(gè)從事了多年玩具進(jìn)出口檢測的實(shí)驗(yàn)室，如北京進(jìn)出口玩具檢測中心、上海進(jìn)出口玩具檢測中心、廣州進(jìn)出口玩具檢測中心、深圳進(jìn)出口玩具檢測中心、揚(yáng)州進(jìn)出口玩具檢測中心、廣州日用電器檢測所、廣州電器安全檢測所、上海方圓玩具檢測所、福建中心檢驗(yàn)所、寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局輕工產(chǎn)品檢測中心等正式簽約，CQC和這些實(shí)驗(yàn)室合作，可以為企業(yè)提供公正、權(quán)威、優(yōu)質(zhì)的第三方認(rèn)證服務(wù)。
玩具產(chǎn)品CQC標(biāo)志認(rèn)證于2002年底開始立項(xiàng)及相關(guān)的市場調(diào)研、技術(shù)研發(fā)工作，2003年11月與7家檢測機(jī)構(gòu)正式簽約，其后又有所增加。到目前為止CQC已頒發(fā)玩具產(chǎn)品認(rèn)證證書五十余張，已受理申請(qǐng)正在辦理認(rèn)證手續(xù)的企業(yè)有幾十家。
通過玩具產(chǎn)品CQC標(biāo)志認(rèn)證，即可被允許在其產(chǎn)品上加施相應(yīng)的標(biāo)志。證明自己能夠生產(chǎn)出符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，讓兒童、家長放心使用的產(chǎn)品。
與其他玩具產(chǎn)品認(rèn)證相比，玩具產(chǎn)品CQC標(biāo)志認(rèn)證具有如下獨(dú)特之處：
技術(shù)含量高：為了開展玩具產(chǎn)品認(rèn)證，中國質(zhì)量認(rèn)證中心先后幾次組織國內(nèi)十余家最高水平的試驗(yàn)室共同參與，并且經(jīng)過二十余位專家的共同研究，制定出了既符合玩具產(chǎn)品特點(diǎn)和廠家需求，同時(shí)又具備較強(qiáng)可操作性和較高質(zhì)量保證要求的實(shí)施規(guī)則。實(shí)施規(guī)則中采用的國家最新?lián)Q版的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)GB6675-2003《國家玩具安全技術(shù)規(guī)范》，以及等同采用的國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)等，都能夠保證通過CQC標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品完全可以得到消費(fèi)者的信賴，達(dá)到放心使用的程度。
適用性強(qiáng)：在實(shí)施規(guī)則中，共列出了2種可供選擇的認(rèn)證模式，企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)品的特點(diǎn)和生產(chǎn)規(guī)模來自行選擇。為了降低企業(yè)認(rèn)證的成本，實(shí)施規(guī)則在不降低要求的情況下，還放大了單元?jiǎng)澐值姆秶捎弥鳈z產(chǎn)品和補(bǔ)充差異試驗(yàn)相結(jié)合的方式，即控制了產(chǎn)品質(zhì)量，又使企業(yè)能夠接受，而不用將認(rèn)證費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
持續(xù)的安全保證：實(shí)施規(guī)則還要求企業(yè)將關(guān)鍵材料和零部件實(shí)行備案，以對(duì)批量生產(chǎn)的玩具進(jìn)行控制，使消費(fèi)者買到的產(chǎn)品能夠持續(xù)保證安全。
作者：徐殿龍
（來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）
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