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本報記者 陳黛 發自北京
鑒于房地產貸款在國有商業銀行全部貸款中的比例一直居高不下，給地產業和國有商業銀行都帶來了很大的風險，銀監會一位官員透露，即將于明年出臺的物權法會在規范建設用地、不動產登記制度等方面做出規定，從而達到進一步規范房地產市場、降低金融風險目的。
據悉，物權法已列入了今年全國人大的立法規劃，今年年底將第三次審議物權法草案，通過后，將于明年3月份的全國人民代表大會上表決。也就是說，物權法最快將在明年頒布執行。
日前，一直參與物權法起草工作的全國人大常委會法工委民法室主任姚紅透露，物權法草案規定了不動產登記制度和預告登記制度，一旦房屋買賣合同簽訂，房屋物權將變得透明，方便了金融部門查詢；更使公民物權能得到有效保護；遏制了開發商將已經預售的房子作抵押貸款，造成因到期不能還款，房子被銀行收走等現象。
不過，清華大學經濟管理學院金勇軍對物權法能否遏制重復抵押貸款現象表示懷疑。他認為，開發商的重復抵押貸款，這種漏洞本身來自于銀行對貸款的審批過程，如果銀行加大對貸款審批的管理監督，這種事情是能夠及早發現的。而物權法雖然能夠使物權明晰，但這是指房子在建造起來以后，經過初次登記再過戶到業主名下；在期房階段，物權還是不能明晰，開發商仍然可能重復抵押貸款。
金勇軍認為，物權法的其他條款會對房地產市場起一定影響作用，如對土地使用權續期、建設用地收回、建設用地使用權等問題的規定會對房地產開發商有一定的約束，保護物權所有人的利益。
中國政法大學的李曙光教授表示，生命權、財產權和自由權是公民的三大權利之一，而在中國房產和土地分離的情況下，公民的私有財產權利實際上也分離了，自然就會產生涉及這些權利的沖突。比如房產的土地證一般都是70年，過了70年怎么辦，急需物權法做出明確規定。
“通過法律程序對房地產涉及的一些范圍做明確規定，會起到規范房地產市場秩序的作用。”李曙光說，比如物權法保障的是房產的第一次抵押，并對土地的占用和使用都界定清楚；物權法的約定是法律約定，是通過公示的方式和透明的法律程序，讓權利人知道自己的權益，這些都會有益于處理房地產行業個別環節的漏洞。
此外，李曙光表示，物權法對于物業管理、開發商的建筑對相鄰建筑的通風和采光情況、甚至電線電纜和水管等設施的權益劃分等問題，都會有一定的影響。
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