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紹興啟示錄:塊狀經濟身陷圍城


http://whmsebhyy.com 2005年06月01日 02:13 21世紀經濟報道

  編者按

  面對歐美的反傾銷、特保等一系列貿易摩擦,中國紡織業界多數將矛頭指向了外部,事實上,對于自身的反思也同樣重要。

  WTO的重要精神源頭在于世界經濟一體化:國與國之間進行產業分工,進而通過平等貿
易實現商品流通與產業互補。因此,貿易摩擦發生時,僅僅停留在貿易領域爭辯、把責任完全推向外部是不夠的,從理性的立場出發,面對高頻率、大規模的全球性貿易壁壘時,對自身在生產制造環節存在的問題進行自我反思、調整是必要的。

  從現實情況來考察,中國紡織產業確實存在諸多值得反思之處。在產業分布上,許多區域在政績的促動下,由“產業集群”而形成大量中國特色的“塊狀經濟”,企業在其中生則共生、亡則同亡,其弊端已經日益顯現;而原材料生產(棉紡與化纖生產)、成品生產、流通貿易等產業鏈條上,中國紡織業所面臨的是價格起伏劇烈的原材料生產流通,從事的是“高勞動含量、低附加值”成品加工,而進行的卻是目的地過度集中、產品結構嚴重失衡的國際貿易。

  這樣的情況,自然導致了中國紡織業整體性的發展弊病。盲目的、投機的產業投資導致產業分布的失衡和產業水平的低下;而低水平的產業又導致過度的外貿依賴;與此同時,由于產業水平不高,產生的環保、勞工權益等問題,也成為國際指責的話題。

  面對這樣的現實,在利用外部的國際貿易規則進行平等對話、協調解決糾紛的同時,中國紡織業也應該將目光調向內部,對自身存在的問題進行反思、調整乃至自救,只有這樣,一個高水平的、理性的中國紡織業才能獲得更長遠、更廣闊的國際認同。

  從本期開始,針對這一話題,基于上述思考,本版面將推出系列報道,與有責任心的中國紡織業界人士共勉。(王玉德)

  本報記者 左志堅

  浙江紹興報道

  紡織企業長舒一口氣。

  5月30日,財政部宣布取消81項紡織品出口關稅,5月20日被上調關稅的78項紡織品也避免了關稅之累。

  10天之間,紡織企業經歷了大悲。如今關稅陰影雖已散去,卻無喜可言。紡織業的冬天早已到來,產業調整已是共識。

  5月下旬,紹興縣政府組織了一個出國考察團。縣委書記帶頭,30多家印染企業跟隨。他們拜訪了韓國、日本,希望在同行對接、人才引進、管理合作方面有所突破。

  促動他們海外取經的源起,并非此前鬧得沸沸揚揚的歐美特保。早在今年3月,紹興縣經貿局一份“情況匯報”已將紹興紡織業的嚴峻局面和盤托出。

  今非昔比

  “《人民日報》、《中國日報》……這幾天來的媒體太多了。”接待記者的該縣外宣科人士嘆道。

  媒體對紹興普遍感興趣,因為紹興的紡織業已形成產業集群,即所謂“塊狀經濟”。目前紹興縣銷售額過百億的塊狀經濟就有三塊:印染業,年銷售額達452.70億元;織造業,342.58億元;紡絲業,176.5億元。

  紹興也是典型的紡織之城,目前該縣70%-75%的工業經濟總量來自紡織業。其中化纖、織造、印染、服裝等四個主要行業,創造的GDP占全縣的40%。到2004年底,這片面積僅1177平方公里的土地上,豎立著各類紡織企業4517家。

  紹興縣的紡織品無疑也具極強的國際競爭力。2004年該縣紡織品自營出口達30億美元,占全國同類紡織品出口量的20%;規模以上紡織品產值占全國同類產品15%;紡織品外銷率48%,遠銷160多個國家和地區;每天都有1500多外商在中國輕紡城追逐商機。

  這其中,屬于紡織業中間環節的印染業則是紹興紡企的拿手好戲,僅這一個行業2004年就為紹興縣帶來225億元的銷售收入,占全縣工業銷售收入的20%。

  而紹興的塊狀經濟發展到今日,其發展軌跡與很多浙江其他鄉鎮不無相似。1980年代初期,化纖原料取消國家計劃限制,紹興縣鄉鎮企業抓住這一機遇,完成第一次飛躍。1988年10月,柯橋成立輕紡市場,圍繞這一市場,一個龐大的紡織產業集群開始逐漸成形。1992年,紹興縣率先開展鄉鎮企業改革,1998年又掀起了股份制改革的浪潮。目前,紹興縣87%的工業銷售來自民企,另13%出自三資企業。

  但是進入2005年之后,在紡織貿易自由化的背景下,紹興這個紡織城面臨的問題卻是,工業利潤、固定資產投資在內的主要經濟指標下滑。

  到2005年2月底,紹興縣有印染企業181家,印染行業加工能力為132億米;但是,其中已有64家虧損,占印染企業的35.36%,虧損金額1.52億元。同樣令他們難堪的是可憐的利潤。225億的印染業銷售收入,換來的只有2.43億利潤。

  此前浙江省民革委員會的調研則顯示,整個紹興市純化纖的織造企業出現100%虧損。記者5月31日在縣政府偶遇當地龍頭企業老總,他告訴記者,紡絲業虧損也很嚴重。

  對于仍然活著的企業,資金鏈過緊乃是普遍難題。紹興縣政府5月初的一份報告表明,目前該縣紡織業負債率高達64.9%。而其利潤依舊難堪,2005年一季度,占全縣經濟總量75%的紡織業,只貢獻了50%的工業利潤。

  而現如今直接面對的貿易壁壘更是火上澆油。學者看重,政府倚重的塊狀經濟怎么了﹖

  “塊狀經濟”之弊

  塊狀經濟(產業集群)是指在特定區域中,具有競爭與合作關系,且在地理上集中,有交互關聯性的企業、專業化供應商、服務供應商、金融機構、相關產業的廠商及其他相關機構等組成的群體。

  早在1990年,哈佛大學教授邁克爾·波特對產業集群進行分析時,以草根經濟著稱的浙江和廣東,這類經濟模式就已廣泛成型。經過15年的現實演繹,紹興紡織業集群的確具備非常強勁的競爭優勢,卻在新的時代背景下折戟沉沙。

  當地排名前列一紡織企業老總王學新(化名)回憶說,1988年輕紡市場的出現催生了行業的快速發展,信息很充分,物流成本也降下來了。

  在這個信息密集的交易市場中,反正只要去市場很容易就能拿到定單,然后回去交代廠里去做,賺錢很容易。

  此時所謂的產業集群也算是出現了,紹興最具代表的就是印染、化纖、織造、服裝、貿易這五大產業。但是這時候的五大產業內,中小企業密布,而且往往是家族企業,比較封閉,“產業集群內部分工不細”。

  比如五大產業,幾個環節之間配套就不行。一個企業再小,他也想盡可能涉足多個環節,否則總感覺是錢讓別人賺走了。行業里面也比較避諱相互合作,“幾年前我把我們公司訂單給紹興三紡做的時候,當時都不敢說自己是哪個公司的老板”。

  當然,行業之間的配合目前有所好轉。但是這五大產業之間的內耗沒有改變。“比如印染業,大家原料、能源都在漲價,結果產品價格不僅不上升,還要繼續降價,現在就把自己都做死了。”

  同樣,由于家族企業林立,行業整合也艱難。“你讓他給你代工,人家覺得自己也是老板,為什么要給你打工;并購更加不可能,因為一個企業里10個管理層可能有一半是自己親戚,被你收購了,這些家族成員的飯碗怎么辦?”

  王學新對現時產業集群內部無法建立分工機制徒喚奈何,他覺得沒有辦法改變現狀。而目前,由于缺乏分工,導致專業化程度太低,技術升級有點紙上談兵的味道。

  事實上,紹興縣經貿局局長葛梅榮和王學新提到共同的一點,“紹興市的大企業和小企業競爭力沒有差別”,大企業是簡單的重復,只不過是機器多一點,小企業可能因為比較靈活,反而競爭力強。

  政府和企業都說紹興紡織產品差別率很低,事實上,整個浙江紡織業差別率也才20%。提起紹興乃至浙江的民企,“粗放”仍是許多人對這類塊狀經濟的第一印象。

  當紡織品貿易壁壘蜂擁而至,在國內叱咤風云的這類塊狀經濟,弊端顯露無遺。

  身陷圍城

  當記者于5月底來到這座紡織之城時,紹興紡織業內人士口耳相傳的是紹興縣第三紡織廠的倒下。這座被當地紡企視作“紹興縣紡織業一面旗幟”的工廠,早在3月24日,就因為拖欠區區72萬電費,被電力部門斷電,次日宣告破產。

  紹興三紡的主業是印染和織造,當地多位人士介紹,三紡之死原因之一是其產能擴張太猛,后因資金鏈斷裂而亡。“他們就是看到一個產品有錢賺,立即猛上生產線,沒有考慮外部環境的變化。”

  63歲的戴仲明離開了紡織業的大舞臺,他的后輩們前路依舊蹣跚,因為紹興縣印染企業產能還是過剩,而宏觀調控與貿易壁壘的陰影依然密布。

  2004年初,中央政府宏觀調控即不期而至。這次調控的具體影響,“情況匯報”中有詳細調查。

  煤價,以當時的350元/噸上升到現在的680元/噸,導致染廠蒸汽成本上漲,吃掉染色布利潤每米0.3元。電力緊張,用柴油發電提高生產成本每米0.2元。還有運費的上漲和因停電影響生產,造成產品質量損失等因素,每米增加成本0.05元。財務、管理費用的支出增加和各種規費支出增多,增加每米成本0.05元。累計染布每米成本增加0.6元。

  而在國外,一方面由于原油價格高位運行,PTA原料價格猛漲。國際市場針對紹興縣紡織品的反傾銷,業已提高了出口門檻。不用等5月份歐美特保大棒揮來,紹興紡企已是哀鳴一片。

  王學新說道:“如果不是這兩年電力緊張,產能擴張還要厲害,可能產能過剩的問題去年就會暴露出來。”

  同樣,浙江溫州的鞋業、打火機、低壓電器,永康的小五金,義烏的小商品,嵊州的領帶,大唐的襪業等,都是可以拿到全球炫耀一番的產業集群。他們的成長軌跡與紹興紡企不無雷同,而面對今日之困境同樣無處可逃。

  身處宏觀調控和貿易壁壘的圍城之中,王學新淡然道:“你可以理解成是紡織業為整個中國制造業在交學費。”

  紹興市委機關報《紹興日報》在頭版寫道:“今天紹興縣遇到的問題,既是‘浙江模式’遭遇的問題’,或許也是明天中國經濟發展中的問題。”

  政府出手調控

  反思過去,紹興縣縣長馮建榮在《紹興日報》上說:“造成今天企業發展粗放的局面,在一定程度上是由政府的缺位和越位造成的。”

  紹興縣經貿局局長葛梅榮在接受本報采訪時也坦承:“如果時光可以倒流至2003年,我們可能會壓縮紡織業投資規模,政府要有前瞻性。”

  同樣,葛梅榮也覺得,以前對企業過于寵愛。環保、稅收政策相對寬松,企業有點“嬌氣”。

  主要經濟指標下滑,政府不得不出手。政府已經開始關閉一些城區一些印染企業。在積極鼓勵城區內的印染企業淘汰時,經貿局建議廠房拆除后盤活的土地改成商業用地,適當征收土地出讓費后,可以進行房地產開發。

  壓縮投資現在成為亡羊補牢之舉。紹興縣對于傳統落后的產業和企業,一律不再提供資源要素支持,今年政府就下令收回了4塊閑置土地。

  政府還實行倒逼機制,環保、稅收和職工福利待遇沒交足的,政府將規范管理。而上述種種不規范現象,也的確是國內紡織業令人腹誹之處。

  葛梅榮還表示,目前紹興縣紡織業規模已經觸到天花板了,因此開始提高非紡產業投資比例。

  比如政府宣傳的,全國首套60萬噸PTA裝置在紹興投產,此舉可實現年銷售收入40億元。

  事實上,這種投資方向的變化可謂是個大轉折。今年第一季度,紹興的工業投入中,非紡業占到70.1%,同比上升了33.8%。這是紡織之城多年未有之變。

  技術補貼政策、扶持大企業的政策,這些年年喊的口號今年明顯更加響亮。紹興的宣傳機構開始大舉宣傳,“紹興縣打響結構升級攻堅戰”,全力推進結構升級攻堅年”。

  盡管如此,王學新還是有點擔心:“如果你看到面前有一只老鼠,你可以把它捉住;如果是一萬只螞蟻,你只能看它排著隊在你面前走過。”葛梅榮也笑言,可能還是有中小企業會“不到黃河心不死”。


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