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本報記者 吳則人 發自上海
“從5月初至今，意大利領館和法國領館，團隊旅游的ADS簽證幾乎停止了。”浙江省中國國際旅行社歐美部經理李力無奈地表示。其實，赴歐簽證難的苗頭，從4月中旬起就已經有了。浙江游客去歐洲旅游，越來越困難。
浙江團拒簽率高
李力告訴記者，因為歐洲的大部分國家，使用的都是“申根簽證”，以往浙江旅行社送簽最多的，是簽證相對容易的意大利領事館。但在4月14日時，該社一個33人的“法意游”旅行團，竟然只簽出了6個游客。
此時，正是“五一”黃金周旅游的送簽高峰，意大利領事館在這個節骨眼上卻短期閉館。隨后的幾個工作日又停止接受個人旅游簽證，如此一拖再拖，平時只需12個工作日送簽的浙江旅行社，紛紛錯過了“五一”的“黃金”檔期，好幾個歐洲團被迫取消不算，還惹了一大堆索賠和投訴。
當時，法國領事館和德國領事館雖照常受理材料，拒簽率卻高得出奇。李力表示，當時覺得情形不對，在接受報名時，已經對游客材料進行了更嚴格的前期篩選，但拒簽的事情還是一再發生。“本來去歐洲的游客就已經比往年少了，被拒簽掉一半，退掉一半的團隊，今年出團的歐洲游客人，大概只有30個人。”據統計，整個“五一”黃金周期間，僅浙江省就有約400個涉及法、意的團全部被取消。
領事館對浙江游客“設防”
據李力透露，拒簽率急速升高的趨勢是從春節后逐漸出現的，各領事館拒絕對此發表意見。他個人認為，從送簽的材料上看，前后差別不大。而領事館的簽證態度，卻突然來了個180度的大轉彎。
浙江中旅的一個團隊，材料被退回后，連拒簽的章都沒蓋。而這個領事館對外解釋道，因為人手不夠，材料來不及看。
而李力對這種解釋表示了異議。他說，從浙江的情況來看，由于“五一”黃金周的轟動效應遞減，今年赴歐旅游的人數，甚至還沒有去年同期多。因此，不存在因為歐洲游全面開放，領館來不及簽證的可能性。
據在歐洲某領事館工作的朋友透露：春節后，領館對簽證的要求越來越高了，有一個領館曾經把所有赴該國旅行團入住的酒店都打了一遍電話，發覺有很多都是虛假的。領館再與旅行社進行交涉，這樣來回幾次，自然延長了簽證的時間。他也暗示，對于浙江溫州、福建青田等地游客的簽證請求，領館的簽證審核的確特別“嚴格”。
降價只是權宜之策
持續的高拒簽率讓整個華東地區的歐洲游價格直線下降。這兩天，1萬元出頭就可以走遍歐洲十國十五天，這個價格已經接近歷史最低點。但簽證的瓶頸無法解決，降價也只是個權宜之策。
記者以游客的身份，向上海的幾家知名旅行社了解赴歐洲游的簽證問題。旅行社在問清了記者籍貫后表示，上海游客簽證問題不大。如果是單位的獎勵旅游，那通過率就更高了。
上海一知名旅行社老總則告訴記者，不收某些地區客人的材料，基本上是行業內心照不宣的秘密。各領事館目前對報簽的材料和旅游團回國后的銷簽程序審批都非常嚴格。
他透露，上周，歐洲申根簽證管理處有一隊考察團來到上海。赴歐申根國團隊旅游簽證如再次對中國開放，可能會參照澳大利亞的做法，對經辦旅行社的資格，進行認證，指定旅行社操作的可能性比較大。
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