明星以消費者身份推薦商品視為欺詐

　　北京11部門聯(lián)手“阻擊”違法廣告，監(jiān)察、糾風部門首次介入廣告監(jiān)管

　　本報訊(記者廖愛玲)今后，影視明星等社會公眾人物在保健食品、藥品、化妝品和醫(yī)療廣告中以消費者、患者、專家的身份，向受眾推薦商品服務或者介紹商品服務的優(yōu)點、特點、性能、效果等均將被列為商業(yè)欺詐行為重點打擊。昨天上午，北京市工商局等11個部門首次召開聯(lián)席會議，向保健食品、藥品等虛假廣告宣戰(zhàn)。

　　- 媒體發(fā)布違法廣告領(lǐng)導要負責

　　市工商局局長張志寬介紹，北京擁有國內(nèi)最大的媒介市場，去年廣告經(jīng)營總額達到215億元，占了全國廣告經(jīng)營總額的五分之一。但違法廣告問題卻從沒有得到根本解決，僅去年全市工商部門就查處各類違法廣告案件2056件，罰沒款達到1700多萬元。醫(yī)療、藥品、保健食品問題尤為突出，虛假、夸大廣告占有相當?shù)谋戎亍?/p>

　　張志寬特別指出，今后將建立新聞媒體領(lǐng)導責任追究制，發(fā)布違法廣告的媒體要被鎖入不良信用警示系統(tǒng)，向社會公示。對違法率居高不下或發(fā)布虛假違法廣告造成惡劣影響的廣告主、廣告公司和發(fā)布者，將責令其在相應范圍內(nèi)公開更正，并對廣告主在一定時期內(nèi)暫停發(fā)布，負有責任的廣告公司和媒體，也將限制直至取消其廣告經(jīng)營資格。

　　- 11部門首次聯(lián)手整治廣告市場

　　市工商局廣告處處長歐樹芳則告訴記者，此次整治與以往的整治有很大不同。

　　國家就一項整治聯(lián)合11個部門發(fā)文件，北京11個部門聯(lián)手，在廣告監(jiān)管中是第一次。另外，相關(guān)主管部門的責任強化了，違法廣告經(jīng)營行為可以追究法定代表人的責任。監(jiān)察和糾風部門也首次加入廣告市場整治隊伍，負責監(jiān)督各行政部門履行監(jiān)管職責，措施不得力的部門將受到其限期整改，追究有關(guān)領(lǐng)導責任，以推動各部門職能到位，糾正行業(yè)的不正風氣。

　　對于前天市藥監(jiān)局首次公布的10個移交工商部門查處的藥品違法廣告(見昨日本報報道)，歐樹芳表示，將積極展開調(diào)查，涉及外地的廣告企業(yè)將通過國家局通報給當?shù)毓ど滩块T查處，北京主要查處相關(guān)廣告公司和媒體。

　　- 六種違法廣告將被重點查處

　　1.以新聞報道形式發(fā)布的廣告。

　　2.在保健食品、藥品、化妝品和醫(yī)療廣告中使用消費者、患者、專家的名義和形象作證明，尤其是社會公眾人物在保健食品、藥品、化妝品和醫(yī)療廣告中以消費者、患者、專家的身份，向受眾推薦商品服務或者介紹商品服務的優(yōu)點、特點、性能、效果等。

　　3.保健食品廣告宣傳治療作用或者夸大功能。

　　4.藥品廣告夸大功能、保證療效。

　　5.醫(yī)療廣告夸大功能，宣傳保證治愈。

　　6.化妝品和美容服務廣告夸大功能，虛假宣傳。