政府系列措施力求平穩(wěn) 紡織品出口能否平穩(wěn)過關(guān)

　　□本報(bào)記者 張朝暉　實(shí)習(xí)記者 孫激越 龔小妹

　　新華社記者 雷敏 張毅

　　政府系列措施力求平穩(wěn)，專家坦言競爭模式亟需轉(zhuǎn)變

　　多種措施確保平穩(wěn)過渡

　　作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的貿(mào)易大國，為維護(hù)國際紡織品貿(mào)易正常發(fā)展，防止全球配額取消后，我國部分紡織品出口出現(xiàn)“量增價(jià)跌”現(xiàn)象，我國政府采取了一系列措施確保貿(mào)易一體化平穩(wěn)過渡。

　　從今年1月1日起到2007年12月31日止，我國對(duì)全球出口的外衣、裙子、襯衫、褲子、睡衣、內(nèi)衣等7大類33個(gè)敏感類別的148個(gè)服裝稅號(hào)，采取從量計(jì)征方式加征出口關(guān)稅。從6月1日起，對(duì)上述產(chǎn)品中的74種紡織品提高出口關(guān)稅稅率，多數(shù)產(chǎn)品的稅率比原來提高了4倍，同時(shí)，對(duì)亞麻單紗開征出口關(guān)稅。

　　從3月1日起，我國對(duì)紡織品出口實(shí)施自動(dòng)許可管理。通過出口自動(dòng)許可管理，政府可以提前掌握企業(yè)產(chǎn)品的出口數(shù)量、類別以及出口國別等信息，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)測(cè)，最終為企業(yè)提供紡織品出口信息和預(yù)警信息，維護(hù)企業(yè)利益和產(chǎn)業(yè)安全。

　　鼓勵(lì)企業(yè)積極“走出去”，為企業(yè)對(duì)外投資合作、參與經(jīng)濟(jì)全球化提供貿(mào)易便利和政策扶持，創(chuàng)造共贏發(fā)展的局面。

　　發(fā)揮中介組織作用，加強(qiáng)行業(yè)自律及對(duì)出口的協(xié)調(diào)引導(dǎo)。

　　推廣ISO9000質(zhì)量體系、ISO14000環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)中國企業(yè)的經(jīng)營管理方式與國際接軌。

　　通過各種貿(mào)易促進(jìn)措施，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)立自主品牌、加大對(duì)研發(fā)和設(shè)計(jì)的投入，提高核心競爭力。

　　在紡織品貿(mào)易領(lǐng)域加強(qiáng)多雙邊的政府、行業(yè)組織和企業(yè)間的對(duì)話，加強(qiáng)溝通和理解，開展合作和交流，在維護(hù)我企業(yè)正當(dāng)權(quán)益同時(shí)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

　　服裝出口增速逐月回落

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前4個(gè)月，我國共出口服裝192.7億美元，增長15.6%，增速比上年同期明顯減緩，而且出現(xiàn)了逐月減緩的趨勢(shì)。

　　根據(jù)《紡織品與服裝協(xié)議》，自2005年1月1日起全球施限國剩余49%的配額全部取消。為了保證全球紡織品一體化的實(shí)施，我國政府對(duì)部分服裝以從量稅方式加征出口稅。從今年的情況來看，總體上服裝出口繼續(xù)保持增長，但已經(jīng)出現(xiàn)回落勢(shì)頭。今年1至2月我國服裝出口同比增速為28.1%，第1季度下降為15.9%，1至4月再下降為15.6%。其中4月份當(dāng)月，我國服裝出口52.8億美元，同比只增長14.8%，出口增長明顯受到遏制。

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前4個(gè)月，我國外貿(mào)出口整體增長34%，而服裝及衣著附件出口192.7億美元，增長15.6%；紡織紗線、織物及制品出口120億美元，增長23.2%，均低于平均增幅。

　　有關(guān)分析認(rèn)為，隨著6月1日起國家對(duì)部分出口服裝加增出口關(guān)稅，我國服裝出口的增幅還會(huì)進(jìn)一步減緩。

　　紡織服裝業(yè)軟肋不容忽視

　　“中國紡織服裝業(yè)，在原有的優(yōu)勢(shì)并不穩(wěn)固的情況下，面對(duì)全球紡織服裝產(chǎn)業(yè)的新格局，要取得與其他國家共贏的局面，必須主動(dòng)融入到全球紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈中，必須與周邊各國加快區(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，以便進(jìn)一步提高亞洲產(chǎn)品的國際競爭力。”這是近日在福州召開的2005年亞洲紡織服裝發(fā)展福州高峰論壇的與會(huì)專家學(xué)者共識(shí)。

　　中國服裝設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)主席、中國服裝協(xié)會(huì)副會(huì)長王慶指出，目前國內(nèi)紡織服裝行業(yè)面臨的海外市場和本土市場的形勢(shì)均不容樂觀。他認(rèn)為，關(guān)鍵是要控制簡單的以量取勝的競爭形式、以價(jià)格戰(zhàn)作為主要手段的競爭模式，換之以加工增長階段向設(shè)計(jì)增長階段的轉(zhuǎn)型，由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，向追求附加值的轉(zhuǎn)型。

　　博士生導(dǎo)師陳東生教授指出，中國必須融入全球服裝產(chǎn)業(yè)鏈面對(duì)全球貿(mào)易一體化的競爭。他認(rèn)為，完善福建省紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈，向外貿(mào)出口供應(yīng)鏈兩頭延伸，建立起面料設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、打樣、制版、測(cè)試、生產(chǎn)、物流、銷售于一體的外貿(mào)出口供應(yīng)鏈，降低成本是應(yīng)對(duì)新一輪競爭的首選之策。他表示，目前影響福建省紡織服裝出口價(jià)格的重要原因是產(chǎn)業(yè)不配套，原材料不能就地采購，加工工序不能全部就地完成，制約了降低成本的空間。福建省不產(chǎn)棉麻毛絲，化纖產(chǎn)量也不多，化纖缺口較大，化纖行業(yè)和印染行業(yè)已成為制約福建省紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈完整性的兩大“瓶頸”因素。

　　鏈接

　　紡織品出口的地位和作用

　　紡織品出口是拉動(dòng)我國外貿(mào)出口的重要力量之一，2004年我國對(duì)全球出口紡織品服裝951億美元，約占全年出口總額的16%，占全球紡織品貿(mào)易總額的1／4。

　　我國是全球最大的紡織品生產(chǎn)和出口國。據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，去年我國纖維加工量2400萬噸，約占世界生產(chǎn)能力的38%。紡織業(yè)是國內(nèi)吸納就業(yè)人口最多的傳統(tǒng)制造業(yè)之一，國內(nèi)紡織業(yè)現(xiàn)有直接就業(yè)者1800萬人，間接就業(yè)者超過1億人。其中，出口企業(yè)3.5萬家，就業(yè)者約630萬人，每出口1.5萬美元，涉及1人就業(yè)。

　　我國與發(fā)達(dá)國家紡織業(yè)的相互依存度高。紡織品是我國最具比較競爭優(yōu)勢(shì)的大宗出口產(chǎn)品，我國的優(yōu)勢(shì)在于較低的勞動(dòng)力成本和較完整的制造加工產(chǎn)業(yè)鏈，而發(fā)達(dá)國家的優(yōu)勢(shì)在于資金、設(shè)計(jì)研發(fā)、品牌資源和發(fā)達(dá)的市場營銷手段以及銷售渠道。我國紡織品服裝在世界市場的格局中處于中低檔，而歐美等發(fā)達(dá)國家主要占據(jù)高檔市場。

　　(雷敏)