高能耗催逼節能機制市場化 | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://whmsebhyy.com 2005年05月26日 00:30 中華工商時報 | ||||||||
【記者 陸昀 25日北京報道】 供求矛盾尖銳利用方式粗放 被政府隆重推薦的科博會三大論壇之一“中國環境與資源保護國際投資論壇”今日召開。此間,國際國內的專業人士就中國的環境資源保護、能源的可持續發展問題發出了強烈
據預測,到2020年,我國對一次能源的需求,即便在利用較少的能源投入支撐經濟持續增長的情況下,需要25億—33億噸標準煤,屆時我國能源需求量仍是2000年的2.2倍。盡管我國煤炭資源比較豐富,但探明程度較低,2000年可供建設新礦的尚未利用的僅為200多億噸,遠遠滿足不了需要。另外,尚未利用的儲藏量中,86%分布在干旱缺水、遠離消費中心的中西部地區,開發、運輸利用的難度及成本都很大。另外,,我國人口在2030年左右,將達到16億,預計屆時用水總量為7千到8千立方米,可能用水量是8—9千立方米。而目前,我國水資源人均占有量不足2200立方米,不到世界人均水資源占有量的1/3,北方地區只有990立方米,不到世界人均值的1/8。水資源空間分布不均,與土地礦產資源分布和生產力布局不相適應。一些地區干旱頻繁,水資源供需矛盾突出。 全國人大環境與資源委員會主任毛如柏提出,上個世紀最后20年,我國在能源消費翻一番的情況下,實現了經濟總量翻兩番的目標。在1980年到2000年之間,我國單位產值的能耗下降了64%,但這一時期,節能的重點偏重于工業節能,今后一段時期,工業節能的潛力仍然巨大,但難度也相對增大。當前,我國建筑和交通節能還相當薄弱,我國建筑用能占到整個社會人員消費量的35%,但是,99%的建筑都還不是節能的建筑,交通運輸業能耗也居于高位,2020年,汽車耗油將達到1.76億噸,折合原油3.2億噸,總需求量十分龐大。同時,我國大氣污染物排放量,已經超過了環境容量。 毛如柏強調,應堅持節能為本,多能并舉、環境優先的原則,推動我國能源可持續發展。應從單純滿足經濟發展的能源需求的戰略目標,轉向滿足能源需求和保障環境安全并重的戰略目標,實現經濟、社會、環境的協調發展;能源產業的發展方式,應由政府計劃和行政管制為主向政府引導下充分發揮市場化機制的方向轉變,形成政府引導、市場驅動的能源發展機制;能源發展應從國內資源的自我平衡轉化到國際化戰略,充分利用國內外兩種資源,兩個市場。應走新型工業化道路,發展循環經濟,加強工業企業的能源審計,應把建筑節能和交通節能放在突出的位置。要逐步形成建筑節能標準體系,鼓勵采用建筑節能技術和節能材料,加快建筑用能中的新能源和可再生能源的利用,大力推廣高效、節能家電、實施高效節能照明。要大力發展節能環保型交通裝備,重視清潔高效燃料的開發和利用,制定和完善交通運輸部門,有利于節能的法律法規和標準體系,加快先進管理技術在交通運輸領域的應用,提高交通運輸的管理水平,優化綜合交通運輸體系結構和城市交通結構。推動能結構多樣化,減少機動車對傳統能源的依賴。 水利部水資源管理司司長高而坤提出,我國水資源的利用方式粗放,在生產和生活領域,存在嚴重的結構型、生產型、消費型浪費,水資源短缺與嚴重浪費現象長期并存,反映出我國以前的資源利用模式已經不能適應當前的需要,必須深化水資源管理體制改革,創新節水機制。特別注意應用經濟手段,發揮價格與促進節水的杠桿作用,通過制定規則,建立用水權交易市場,引導水資源的優化配置。 | ||||||||
|