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本報5月23日訊 (記者 唐婷 實習生 黃鸝) 省國資委主任莫德旺今天代表省國資委與華菱集團、有色控股集團等11家大型國有企業簽定省屬國有獨資公司授權經營責任書，對11家企業進行授權經營。“標志我省在探索國有資產的有效經營形式、落實國有資產經營責任制上又邁出了一步。”
授權經營有利國企壯大
省國資委成立之初，對是否需要對監管企業進行授權、授什么權，有不同聲音——不授權，有捆住企業手腳之嫌；授權，國有資產出資人權益如何保證？
經過一年多的實踐，思路逐漸明確。“對一些規模較大、運行穩健、有發展潛力的企業，授予部分出資人的權利，有利于企業的正常運作和發展”，省國資委黨委書記周政坤說。
5月20日，我省正式下發《湖南省省屬國有獨資公司授權經營管理暫行辦法》，在全國率先啟動授權經營，針對企業不同情況進行分類授權、動態授權，授予不同企業不同權利。
省國資委黨委書記周政坤介紹，此次首批授權經營的11家企業，資產總額、所有者權益、主營業務收入、實現利潤占省國資委監管企業比重分別為77%、81%、72%和91%。這11家企業能否發展壯大，將決定我省省屬國有經濟未來發展的整體經濟實力和競爭力。
企業規模越大授權額度越高
“企業的自主空間大了，但責任也更大了”，剛剛簽完授權經營責任書的泰格林紙集團董事長王祥鄭重地告訴記者。
王祥介紹，此次省國資委授給企業的權利主要體現在3方面：資產處置權、擔保權、投資權。
具體而言，泰格林紙集團下屬的全資、控股公司及非控股公司(含二級及二級以下獨立法人企業)1000萬以下(含1000萬)的國有產權轉讓，總額在2000萬以內的對外擔保，及不超過凈資產50%的主業投資，企業均有自主決定權。
由于是動態授權，企業規模越大，授權額度越高。如華菱鋼鐵集團即享有2000萬以內的資產處置權，5000萬以內的擔保權；有色控股集團則分別為1500萬和3000萬。
“企業必須嚴格在授權范圍內行使職權，不能超越所授權利”。周政坤稱，若企業不能履行職責，國資委將收回所授權利，并對有關責任人給予處罰。
□相關鏈接：
首批11家授權經營企業為：華菱鋼鐵集團、有色控股集團、省經濟建設投資公司、泰格林紙集團、長豐集團、湘潭電機集團、株洲化工集團、長沙建設機械研究院、華升工貿進出口集團、省輕工鹽業集團、省路橋集團
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