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早報(bào)記者 俞佳
我國(guó)紡織品在頻遭美歐“特保”利劍的同時(shí)，也撞上了“后配額時(shí)代”涉案金額最大的一宗反傾銷(xiāo)。記者昨日從中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)獲悉，印度日前決定對(duì)我綢緞發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查，該調(diào)查涉及我國(guó)約100家企業(yè)，調(diào)查期內(nèi)的涉案金額達(dá)1.8億美元。業(yè)內(nèi)人士指出，綢緞是我國(guó)特色產(chǎn)業(yè)，又是出口創(chuàng)匯的重要組成部分，對(duì)我絲綢行業(yè)具有重大意義。
中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)有關(guān)人士告訴記者，印度于上周對(duì)我綢緞進(jìn)行了反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。“此案涉及我國(guó)約100家綢緞生產(chǎn)及出口企業(yè)，應(yīng)訴企業(yè)必須在40天內(nèi)填寫(xiě)并提交調(diào)查問(wèn)卷。”該人士稱(chēng)，涉案企業(yè)多分布于江浙和四川，商會(huì)正積極組織企業(yè)應(yīng)訴，“我們將在25日召集企業(yè)舉行應(yīng)訴動(dòng)員會(huì)。”
記者從商務(wù)部公平貿(mào)易局獲悉，該案調(diào)查期為2003年4月至2004年9月，據(jù)我海關(guān)統(tǒng)計(jì)，調(diào)查期內(nèi)年我對(duì)印出口綢緞總額為1.81億美元。該案是印度歷年來(lái)對(duì)我發(fā)起的涉案金額最大的反傾銷(xiāo)案，也是“后配額時(shí)代”發(fā)展中國(guó)家對(duì)我紡織品提起的金額最大的反傾銷(xiāo)案，商務(wù)部對(duì)其高度關(guān)注。
上海WTO事務(wù)咨詢(xún)中心預(yù)警部陸圣告訴記者，我國(guó)是世界綢緞出口第一大國(guó)，約占世界綢緞貿(mào)易總量的45%。由于綢緞相對(duì)屬于我國(guó)的特產(chǎn)，而我國(guó)又幾乎壟斷了全球絲綢產(chǎn)品價(jià)值鏈的前端，和國(guó)外同行業(yè)的發(fā)展不存在激烈競(jìng)爭(zhēng)，所以以往針對(duì)我國(guó)紡織品的反傾銷(xiāo)案中很少涉及綢緞產(chǎn)品。
“但印度是一個(gè)例外。印度既是絲綢生產(chǎn)大國(guó)，也是消費(fèi)大國(guó)，其近85%的綢緞產(chǎn)品供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。”陸圣指出，此次印度決定對(duì)中國(guó)綢緞發(fā)起反傾銷(xiāo)，主要是為了進(jìn)一步減少對(duì)國(guó)外特別是中國(guó)絲綢產(chǎn)品的進(jìn)口依賴(lài)，即意在通過(guò)反傾銷(xiāo)的方式抑制我國(guó)絲綢產(chǎn)品對(duì)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的沖擊。“印度政府這幾年大力發(fā)展本國(guó)絲綢產(chǎn)業(yè)，除投入財(cái)力支持該養(yǎng)蠶計(jì)劃，還提供貸款給予企業(yè)，既發(fā)展了經(jīng)濟(jì)也解決了就業(yè)問(wèn)題，所以絲綢產(chǎn)業(yè)對(duì)印度而言具有舉足輕重的作用。”
記者從中國(guó)絲綢協(xié)會(huì)獲悉，2002年至今，我國(guó)綢緞出口呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。而印度則是我國(guó)綢緞出口第一大市場(chǎng)，約占我國(guó)該產(chǎn)品出口份額的30%。2002年至2004年，我國(guó)輸印的綢緞數(shù)量年均增幅都在50%以上，但中國(guó)出口至印度的綢緞價(jià)格低于出口至其他國(guó)家的均價(jià)，僅為后者的3/4。
“這也是我方此次遭遇印度反傾銷(xiāo)的重要原因。”陸圣指出，印度國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)認(rèn)為中國(guó)綢緞出口價(jià)過(guò)低，損害了印度同行業(yè)的利益。
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