受政策瓶頸價格障礙制約 臺灣游井噴可能性不大

　　“政策”瓶頸和價格障礙依然是業內必須直面的問題

　　本報記者 施貝遐 發自上海

　　20日，國家旅游局就祖國大陸居民赴臺灣地區旅游公布了三大原則。由此，大陸的臺灣游市場開始提速，業界人士均翹首以待，希望臺灣游能盡快進入民間旅游機構協商階段。

　　而據臺灣媒體報道，臺灣“陸委會”主委吳釗燮21日表示，對于臺灣游，仍按照2001年底公布方案施行，但“政策”是面向全面開放規劃，目前，采取“配額方式”，即每天開放1000人，停留期間不得逾十日。

    368萬：3萬

　　自1987年起，臺灣同胞來祖國大陸人數逐年遞增。2004年，總人數已達368萬人次，比上年增長35%。而與此同時，2004年，大陸赴臺交流人數為3萬人次。

　　上海各大旅行社均表示，臺灣游一定是一個大市場，最低估計，每年赴臺旅游人數將超過30萬人，這已是目前歐洲游的數倍。

　　春秋國旅企劃部王曉峰告訴記者，臺灣游開放，對于大陸旅游企業來說，能改變目前“只接不送”的狀況，利用“對沖團”，可降低經營成本；對臺灣旅行社也是如此，改變“只出不進”局面后，有利于減小旅游貿易順差。他稱，春秋國旅可能會單獨成立一個“臺灣部”或者“港澳臺部”，派專人設計和執行臺灣游。

　　攜程旅行網公關經理賀靜告訴記者，公司已在密切關注臺灣游的市場動態。剛巧，今年“五一”長假，公司高層已赴臺灣觀光考察，與臺灣旅游界進行了接觸。她透露，自臺灣開放旅游的消息傳出后，攜程網上臺灣景點的頁面瀏覽量就急劇上升。

　　臺灣旅行社對此反映也十分積極，不少公司帶著旅游資料來到上海，主動和各大旅行社聯系，擬訂行程。

    “政策”瓶頸

　　一大型旅行社副總裁向記者透露，臺灣游雖然前景看好，但受限制過多，導致旅游成本偏高。依目前情況來看，臺灣游瓶頸已經出現。

　　他表示，首先是人數限制。每天開放1000人，每人最長停留十天，在黃金周期間，這點名額簡直是杯水車薪，僅上海一地都不能滿足；其次是赴臺手續過于繁瑣。現在赴臺進行文化交流、商務和探親客人，整個審批過程，最短需要2個月，最長要半年多。如此漫長的審批過程，對觀光旅游幾乎是致命的。更何況，辦通行證還需交納300美元的費用，這也是一筆不小的成本；第三是缺乏直航班機。眾所周知，交通費是旅行社組團成本的大頭，從上海轉機香港去臺灣，費用大約是5500元人民幣，若直航，參考春節臺灣包機的價格，至少減少一半成本。上海有大量臺商及其親友，兩岸旅行社都期盼直航班機早日開通。

　　該人士還表示，除了以上客觀條件外，臺灣當局對大陸游客提供的“軟環境”也令人擔憂。現在，每個大陸團也只能少數人能享有自由活動時間，且需事先向“警政署”通報請準。舉例說，萬一游客在臺灣生病就醫時，將會有警察隨身相伴。如此禮遇，不免讓游客心生怯意。

    價格障礙

　　目前，上海的旅行社已為游客設計了數條臺灣游線路，8天環島游價格基本定在8000~10000元，除去在香港等地停留的時間，游客在臺灣省內游覽時間約為六晚七日。

　　攜程旅行網海外總監張敏告訴記者，臺灣的旅游設施的完備出人意料。一些大型地質公園、景點都無需門票，五星級酒店的住宿費用約為800元人民幣一夜。可以說，和祖國大陸的消費差不多。

　　目前的報價中，航班、辦理證件的費用，是費用居高不下的主要原因。業內人士估計，由于開放初期臺灣游的價格偏高，近萬元的價格幾乎等同于歐洲游的價格，因此在短期內，臺灣游出現“井噴”的可能性不大。

　　臺灣行，到底何日能啟程？其實，兩岸的旅行社都已做好準備，需要等待的，則是臺灣當局的表態和行動。