中旅總社斗法地方中旅系 旅游品牌清洗行動受阻

　　作者 彭戈

　　中旅醞釀已久的改革終于迎來尖峰時刻。但不少地方“中旅系”旅行社卻感覺“不對味兒”。

　　近期，中旅集團宣布將率先在國內旅行社中推行品牌加盟特許經營制度。中旅總社同 時宣布，將在全國范圍內針對“中旅系”旅行社進行一次大規模品牌清理。全國將近1／3的“中旅系”旅行社將被清減出中旅體系。

　　品牌清理

　　中旅的此次改革與“中旅系”目前混亂的品牌使用情況有直接聯系。

　　據中旅總社負責品牌加盟推進工作的張昕麗介紹，中旅體系目前很松散，全國帶有“中旅”字樣的旅行社約有300家。其中與中旅總社有實際資產關系的僅14家�！笆袌錾虾芏鄴臁�中旅’牌子的旅行社與中旅總社既無資產關系、行政關系，也無業務關系。此外，更有不少假冒者。”中旅品牌在使用中所呈現出的混亂，讓中旅深感憂心。中旅總社市場企劃處經理頓繼東表示，經營不規范的旅行社濫用中旅品牌，將會嚴重影響到中旅的品牌聲譽。

　　在此背景下，從今年1月起，中旅內部開始將品牌清理整肅計劃提上日程。按照中旅總社總經理宮萬春公布的計劃，近1／3使用中旅名號的旅行社在經過品牌清理之后，將被剔除出去。 而實施該計劃的一個重要步驟就是啟動中旅品牌加盟特許經營制度。

　　按照該制度，中旅總社將按照總社控股社、總社參股社、具備出境資質的國際社、不具備出境資質的國際社、國內社分成5個等級收取加盟管理費。若要成為“CTS中旅”馳名商標加盟店，需根據不同地區、不同經營業務交納每年1.5萬元到4萬元不等的加盟費。

　　據介紹，中旅將首先從目前300多家使用中旅名稱的旅行社中發展加盟旅行社，而頓繼東表示，通過特許經營，中旅總社將提供最大限度的共享資源，包括在品牌使用、業務培訓、形象宣傳、產品開發等方面給予支持。中旅總社同時也將對加盟社提出標準化要求�！笆杖〉募用私涃M最終將全部用到中旅品牌價值的提升上面�！�

　　地方反戈

　　但中旅集團和中旅總社發動的這場改革多少有些一相情愿，很多地方“中旅系”旅行社頗感不滿。

　　“這與中旅的歷史有關。”四川大學旅游管理學院教授李伯槐表示，中旅作為中國最早成立的一家旅行社，以前是僑辦系統中的旅行社，地方中旅根本不需要與中旅總社掛鉤。后來部分中旅脫離僑辦系統，參與市場運作，沿襲了之前獨立核算的做法。演變到現在，就成為了中旅總社與眾多地方“中旅系”彼此獨立、平等的局面。

　　“君臣平等”的現實讓很多地方“中旅系”并不認可中旅總社自封的、對地方社“生殺予奪”的權力。上海、廣東等地不少“中旅系”旅行社公開表示，“中旅牌子用了多年，不可能說不用就不用了”。而對于中旅實施的品牌加盟制度，也是非議不斷。

　　成都一位地方中旅人士就表示，盡管都使用 “中旅”的牌子，各地中旅社也有不少是中旅的理事會成員，但各自是獨立法人，雙方并沒有經濟關系，多年來都是自負盈虧�！啊�中旅’品牌是由全國各地的旅行社共同發展壯大起來的，憑什么中旅總社就有權制定規則，對地方社收取這么高的加盟費？”

　　而中旅總社對彈壓地方“中旅系”的難度也有充分認識。按照中旅總社的計劃，是采用參股、控股、品牌特許經營等三個方式來推行這項清理、規范市場的計劃。其目標是，今后中旅總社實現在每省和地區控股一家中旅，將目前的14家翻一番，而參股和加盟旅行社則各占一半。但中旅集團一內部人士表示，這一計劃實施起來有相當難度。“假冒偽劣的旅行社盡可清除出局。但正規的中旅，尤其是有僑辦背景的地方中旅，如果它們不愿意加盟，清理起來會遇到很多困難�！�

　　整合之難

　　地方旅行社的不滿與反擊，讓中旅在一定程度上陷入進退兩難之地。而中旅所遇到的問題，并不是獨有的。

　　“這種問題在中國旅游界普遍存在。”李伯槐表示，大多數旅行社總社與分社之間關系均是如此。一旦某家旅行社像中旅這樣進行改革，也會遇到相似的局面。“但改革又避免不了，遲早都得進行�！�

　　據分析，雖然外資旅行社進入中國市場6年來仍是水土不服、難以盈利，但像中旅這樣的內資旅行社仍對外資旅行社保持高度警惕。內資旅行社的改革舉措也具相當針對性。中旅集團理事長劉家驤就明確表示，中旅集團采取品牌加盟制度、進行品牌清理的目的就是為了提升中旅品牌影響力，以更好地應對外資旅行社的挑戰。

　　而對于中旅在品牌整合過程中遇到的問題，北京第二外國語學院旅游學院院長張輝認為，僅靠單家企業的力量很難改變現狀，這還需要旅游管理部門從中協調。