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新華網北京5月20日電 (記者 陳鍵興 錢春弦) 國家旅游局新聞發言人張堅鐘20日在此間表示，希望臺灣當局順應兩岸民意和時代發展潮流，盡快改變對大陸居民赴臺旅游進行分類的做法，盡快授權島內民間旅游機構就此與大陸方面進行磋商。大陸方面已做好相應準備工作，希望海峽兩岸相互協作，盡早啟動大陸居民赴臺旅游的磋商工作。
張堅鐘是在國家旅游局新聞發布會上作上述表示的。
在談到當前開放大陸居民赴臺旅游的主要障礙時，張堅鐘指出，祖國大陸一貫支持擴大兩岸人員往來，主張盡快開放大陸居民赴臺旅游。早在1979年元旦，全國人大常委會發表《告臺灣同胞書》就提出希望盡快開放大陸居民赴臺灣旅游。多年來，大陸方面的政策是一貫的，并為此做出了各方面的努力。但是，由于臺灣當局迄今未采取相應的措施，致使大陸居民赴臺旅游未能實現。
他說，在兩岸人民的積極呼吁和推動下，臺灣當局在2001年底通過了《大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法》。但是，其中將大陸居民分成三類(第一類是在大陸生活工作的大陸居民；第二類是出訪其他國家或地區的大陸居民；第三類是在其他國家或地區工作、學習、定居的大陸居民)，并先開放所謂“第三類大陸居民”赴臺旅游，其后于2002年5月1日開放所謂“第二類大陸居民”赴臺旅游。臺灣當局這種將大陸居民分類的做法，使大陸居民赴臺旅游一直未能成行。
張堅鐘特別介紹了開放大陸居民赴臺旅游的原則：開放大陸居民赴臺旅游是兩岸中國人之間的事情；組織大陸居民赴臺旅游將有計劃、有步驟、循序漸進地開展；大陸旅游業界將與臺灣旅游業界及相關各界人士相互協作，積極推動大陸居民赴臺旅游早日實現。
張堅鐘表示，大陸改革開放27年來，經濟快速發展，人民生活水平日益提高，平均經濟收入增長也很快。越來越多的大陸居民想到臺灣去旅游，一睹寶島臺灣的旖旎風光。就目前情況而言，我們愿意表達這樣一個意愿，大陸將根據臺灣方面的接納能力和有關條件考慮游客數量，這可為臺灣第三產業的發展注入新的活力，推動臺灣旅游及相關產業的發展，使臺灣民眾切實感受到開放大陸居民赴臺旅游的好處。
在回答有關由兩岸民間組織就開放大陸居民赴臺旅游進行協商的問題時，張堅鐘指出，大陸方面負責磋商的是中國旅游協會，建議臺灣方面由民間旅游機構牽頭與大陸方面商談。商談時間通過雙方協調后確定，商談地點可在大陸，可在臺灣，也可視情況在香港、澳門。
他表示，關于開放大陸居民赴臺旅游正式實施的時間，要根據兩岸雙方磋商的進展情況才能確定。雙方須達成一致意見，簽署有關協議。其后，大陸方面須提供組團社名單，臺灣方面須提供接待社名單，而組團社須與接待社簽訂合同。
張堅鐘還指出，大陸方面將根據有計劃、有步驟、循序漸進的原則，指定一些資質好、信譽好、服務質量好的特許經營旅行社，專門從事大陸居民赴臺旅游業務。(完)
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