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-本報記者 孟環
今天上午，市十二屆人大常委會第20次會議上，聽取并審議市人民政府關于“加快公共交通事業改革發展、方便市民出行”議案辦理情況暨本市交通發展規劃建設管理情況的報告。據了解，在市十二屆人大三次會議上，共有市人大代表235人次提出14件有關優先發展公共交通的議案。經過分析，歸納成公共交通優先政策、公共交通線網布局、公共交通事業改
革發展、加快立法和政府監管四個方面問題進行辦理。
對此，市政府今天拋出“九招”支給北京交通發展、特別是北京的公共交通發展，包括今年公交出行比例將由26%提高到28%，改革公交、地鐵票制票價等等，這都為北京人今后的出行鋪就一條“暢通大道”。
第1招
將公交出行比例提高到28%
今年1到4月，公共交通客運量16.9億人次，與去年同比增長5.99%。預計全年客運量將達到53.8億人次以上，公交出行比例將由26%提高到28%左右。
到2010年，本市將基本建成以軌道交通和大容量快速公交為骨架，地面公交為主體，快線、普線、支線相協調，覆蓋城鄉的公共交通網絡，公交出行比例由2004年的26%提高到42%，公交通勤出行比例由28%提高到50%至60%。
2008年前建成8個綜合交通樞紐
本市將全面落實公交優先發展戰略，已規劃12個綜合交通客運樞紐，2008年前建成8個。目前動物園、六里橋樞紐已建成；東直門、西直門樞紐正在建設；北京西站南廣場、一畝園樞紐今年開工建設；宋家莊、北太平莊樞紐規劃正在抓緊編制。
正在建設的公交中心站有南苑中心站、王佐公交場站，占地6.4公頃；建成和正在建設的公交首末站有大興西紅門站，亦莊第二場站、河西區站，天通苑站，回龍觀龍騰園站、龍錦園站等十幾處。
2008年前市財力還將投資180億元以上，建設地鐵5號線、10號線一期、奧運支線、4號線一期、機場專線等軌道交通線和南中軸路、朝陽北路、安立路等三條大容量快速公交線路以及交通客運樞紐等。
調整布局方便乘客換乘
正在建設和規劃中的東直門、西直門、一畝園、宋家莊、北京南站、機場3號航站樓等10個綜合客運樞紐均充分考慮了多種交通方式的銜接換乘。
正在建設的5號線、4號線、10號線(含奧運支線)共66座車站在規劃設計階段已考慮了與地面公交、出租汽車、自行車及社會車輛的銜接換乘。
第4招
改革公交、地鐵票制票價
在本市公交18000輛運營車輛中，其中占45%的8000輛運營車輛可使用月票，但它承擔的運力卻占客運總量的近80%，票價雙軌制，造成公共電汽車運載量不均衡。通過改革，將有利于調整公交運力配置，均衡運量，有利于推廣使用IC卡。改革方案將繼續實行低票價政策，不以降低政府對公交補貼為目標，充分考慮乘客的承受能力，對學生和低保人群給予優惠照顧。
重點改造8個交通節點
本市將加大城市次干路、支路建設力度，改善“微循環”系統。2005年重點組織廣義街、南菜園西街等一批城市次干路和支路的建設。還將對影響通行能力的節點進行研究和改造，重點改造望京、北苑、奧體公園、回龍觀、中關村、北京商務中心區、亦莊、德勝門等8個地區的路網及節點。建設北京西站南廣場等客運樞紐和馬駒橋等公路貨運樞紐。
此外，今年將對二環路以內公交站點和102處公交中途站臺進行改造。規范公交站名，重點解決一站多名、同站不同名等問題。
第6招
盡快落實德勝門公交樞紐用地
2005年本市將開展第三次全市交通出行調查，全面掌握全市客貨流量、流向，適度控制中心區開發建設，逐步調整并改善目前三環路以內集中了全市出行量的50%的狀況。
關于代表提出的完善望京公共交通設施的建議，按照總體規劃，擬在望京西城鐵13號線東側建設望京西站樞紐。關于代表提出的搬走德外地區公交場站的建議，目前正在對該地區公交場站及線路調整方案進行設計，盡快落實城市總體規劃中確定的德勝門公交樞紐用地，以恢復箭樓附近的環境。
第7招
盡量減少地面停車
截止到2005年4月底城八區社會停車位缺口約10萬個，基本停車位缺口約20萬個，還有部分公共建筑和居住區配建的停車場被挪作它用。本市鼓勵公共設施配建的地上、地下停車場設施全面對社會開放，實現資源共享，并通過經濟手段多引導車輛進入地下停車，盡可能減少地面停車。
按照《北京市城市總體規劃(2004年到2020年)》，中心城共安排公用停車場252處，其中，在二環路以內人口稠密、商業集中的地區，規劃安排公用停車場59處。在二環路以外規劃安排停車場141處，在市區外圍不同方位的交通走廊、新城內，結合公共交通樞紐站與軌道交通車站設置換乘(P＋R)停車場52處，方便私人汽車停放以換乘公共交通工具進入市區、邊緣集團以及新城，減少私人小汽車在市區內的使用。
實現交通智能化
加快智能交通系統建設。建成以樞紐為中心的公交區域調度和乘客信息服務示范系統，改變公交傳統的一線一調調度模式，提高運營效率。讓交通信號等管理真正達到智能化，根據車流量顯示信號。改變路上交通信息提示牌少、不能及時分流車輛的現狀。
第9招提高全民交通素質
大力加強在全社會開展交通法規的宣傳和學習，以提高出行車現代交通意識和遵章守規的自覺性。
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