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早報(bào)記者 柏蓓 責(zé)任編輯 韓與薇
昨天，記者從中國東方航空股份有限公司獲悉，由于國際航油價(jià)格的上漲，東航“不堪重負(fù)”已向國家發(fā)改委提出申請(qǐng)，以機(jī)票價(jià)格增加燃油附加費(fèi)的形式，將巨大的航油成本部分轉(zhuǎn)移，由航空受益人———消費(fèi)者來承擔(dān)其中一定比例。而經(jīng)證實(shí)，提出申請(qǐng)的還有南航和國航。
希望“消費(fèi)者承擔(dān)一點(diǎn)”
據(jù)東航股份公司財(cái)務(wù)總監(jiān)羅偉德介紹，受漲價(jià)因素影響，從3月15日開始，航油成本在東航已經(jīng)占到主營總成本的39%。而在2003年，航油成本只占26%，2004年，這一比例上升到32%。他說，航油價(jià)格此次上調(diào)，對(duì)航空公司造成了沉重的壓力。“機(jī)票增收燃油附加費(fèi)是航空公司平安度過燃油加價(jià)危機(jī)的方式之一。”
羅偉德希望，能夠按照“消費(fèi)者承擔(dān)一點(diǎn)，航空企業(yè)消化一點(diǎn)”的方式來化解危機(jī)。而東航集團(tuán)總裁、董事長(zhǎng)李豐華表示，航油價(jià)格上漲是全球航空業(yè)共同面臨的問題，大家將會(huì)共同尋求解決方式。
據(jù)了解，按照以往的慣例，在國際航線上，航油漲價(jià)可以對(duì)每名乘客收取8～12美元不等的燃油附加費(fèi)。民航總局相關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，去年4月份民航總局下發(fā)的《民航國內(nèi)運(yùn)輸價(jià)格改革方案》已取消國內(nèi)航線“燃油加價(jià)”政策。在此之前，國內(nèi)航線的燃油附加費(fèi)一般按照機(jī)票的14%收取。如果燃油附加費(fèi)增收要求被批準(zhǔn)，就意味著，航油漲價(jià)帶來的部分增加成本，將由乘客來埋單。
加費(fèi)并非惟一緩壓手段
而隨著國際原油價(jià)格居高不下，外航普遍以提高燃油附加費(fèi)來應(yīng)對(duì)，國內(nèi)航空公司卻不能以提高燃油附加費(fèi)來消化油價(jià)上升的影響。在此政策框架內(nèi)，國內(nèi)航空公司應(yīng)對(duì)燃油漲價(jià)的方式只有提高機(jī)票價(jià)格或者在國際航段征收燃油附加費(fèi)。而國際航段征收燃油附加費(fèi)，將進(jìn)一步削弱國內(nèi)各大航空公司在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。問及增收燃油附加費(fèi)能在多大程度上緩解燃油加價(jià)帶來的經(jīng)營困境，羅表示，很難估計(jì)。羅偉德稱，“機(jī)票價(jià)格完全是市場(chǎng)行為，我們?cè)诘緷q價(jià)，旅客不會(huì)買賬。”有業(yè)內(nèi)人士分析，淡季航空公司很難達(dá)成堅(jiān)固的價(jià)格聯(lián)盟，而采取降低票價(jià)的方式爭(zhēng)取旅客，航空公司相互之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，因此，航空公司也希望通過“增加燃油附加費(fèi)”這一共同的方式來提高票價(jià)，減少機(jī)票打折空間。
但是羅偉德表示，增加燃油附加費(fèi)并非是航空公司解決航油加價(jià)的惟一手段，國務(wù)院《關(guān)稅條例》“免收國際航班途中搭乘燃料、物資免收關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅”的規(guī)定，以及“北京、廣州、上海、天津和深圳五大機(jī)場(chǎng)國際航班加油免收國內(nèi)銷售環(huán)節(jié)增值稅”等文件規(guī)定如果完全落實(shí)，也可以對(duì)控制航油成本起不小的作用。此外，東航還將從內(nèi)部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)行成本控制。
羅偉德說，由于國外部分地區(qū)航油價(jià)格較國內(nèi)價(jià)格低20%，擁有國際航線的航空公司現(xiàn)在通過多在國外加油來降低成本，每次在國外加油的量已占到了飛機(jī)所需油量的30%。
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