巨資淘金新疆煤炭遭瓶頸 有限鐵路運力成絆腳石

　　□本報記者 金煒

　　運力有限存貨無法可輸電網獨立電能無處可送

　　由于能源的緊缺，一夜之間，新疆的“黑金”成了“香餑餑”。一段時間以來，國內數十家企業集團爭先恐后紛至沓來，到新疆搶占煤炭資源。

　　煤炭資本看好新疆

　　4月中旬，中國神華集團公司與新疆地礦局在北京簽署了關于合作勘探開發煤炭資源框架協議。根據此協議，神華集團在新疆建了一個年產油品千萬噸以上的煤液化基地，并雄心勃勃地表示要使準東煤田成為我國最主要的煤液化生產基地。同時傳出消息，神華集團將對新疆煤炭行業老大———新疆烏魯木齊礦業集團(簡稱新礦集團)進行重組。

　　與此同時，4月17日，山東新汶礦業集團投資300億元，在新疆伊犁建設特大型煤化工基地的協議也正式簽訂，成為全國最大的煤化工基地。

　　此前，從2003年年底開始，全國煤炭供求日益緊張，煤炭資源豐富的新疆地位凸顯，煤炭資本巨頭紛紛搶灘新疆跑馬圈地。

　　最早進入新疆的是山東魯能集團，它是目前投資數額最大的公司。魯能集團計劃建設哈密煤電及液化基地、阜康煤電化基地和庫爾勒煤電冶基地等三個大型綜合產業基地。據初步測算，三大基地建設總投資將超過2300億元。

　　國家開發投資公司也不甘示弱，加快實施新疆伊犁犁能煤炭公司皮里青露天煤礦擴建工程，建設坑口發電廠。

　　2004年年底，徐州礦務集團有限公司(下稱徐礦集團)對新疆塔城鐵煤煤業集團有限責任公司控股。并計劃在新疆阿克蘇地區投資2.3億元。

　　同時，湖南環達公司、中國華電集團、中國國電集團、河南義馬集團等10多個大型集團公司紛至沓來。新疆本地的企業和浙江民間資本也躍躍欲試。

　　眾多企業步履蹣跚

　　圈地之后，能否完成熱望中的資源接替計劃？面對新疆這個能源“富礦”，開發商們大多陷入了沉默。

　　“來了這么多家企業，但據我所知，僅有山東魯能和徐礦集團在開工，別的好像沒有什么動靜。”自治區煤炭工業管理局一位負責人接受記者采訪時說。

　　“只有一家到我們這里辦理了資源勘探證。”新疆國土資源廳地質勘查處負責人告訴記者。礦管處的負責人表示，到目前為止，他們沒有接到任何企業的采礦申請。

　　煤炭工業管理局沒有接到安全生產許可證的申請。自治區計委也不知道有關煤化項目的立項報告。

　　目前開工在建的是山東魯能集團在哈密大南湖的哈密煤電基地。徐礦集團在伊犁90萬噸的礦井項目正在籌建之中。目前領取了勘探證的就是徐礦集團。

　　神華的煤化油項目目前正在中試階段，短期內建廠生產不大可能。而此前，早早來到新疆的湖南環達公司、中國華電集團、中國國電集團、河南義馬集團、國家投資公司在簽署了協議之后還沒有立項開工的跡象。

　　十多家大企業在一番高談闊論后偃旗息鼓了？他們到底是想開發新疆煤炭呢還是在跑馬圈地？

　　困擾他們的還是老問題，新疆作為一個遠離國內能源市場的現狀讓他們束手無策，煤化項目暫時無法開展。

　　煤多苦于運不出

　　各大企業紛紛進軍新疆熱潮并沒有讓新疆煤炭企業興奮起來，早在近兩年國內煤炭市場開始火爆的時候，新疆煤炭企業只能望煤興嘆。

　　新疆多年來一直從事原煤的開發，由于路途遙遠，受區域經濟發展限制，只能自給自足。

　　去年年底，廣東有些地方的煤價已經漲到了每噸800元，南京煤價為每噸540元，而新疆的煤炭市場一直游離在國內煤炭市場之外，新礦集團煤炭每噸80元還有70萬噸的存貨積壓。有限的鐵路運力已成為新疆煤業的絆腳石，限制著煤炭的輸出，這讓新疆煤業失去了發展的良機。

　　新疆新礦集團運銷公司書記李波算了一筆賬，按內地市場的煤炭價格，如果能將新疆煤炭運到內地沿海地區的話，即使加上每噸300多元的運費，到貨價格也就在每噸440元左右。顯然，只要能運出煤，企業就能賺到錢。

　　據烏魯木齊鐵路局統計，2004年一季度，烏魯木齊每日請求裝車量是7500輛，而實際裝車量只有2400輛。新疆目前的鐵路運力只能滿足實際需求的三分之一。

　　據中國煤炭運銷協會預計，今年，中國的煤炭產能和需求仍有近8000萬噸的缺口。

　　面對如此大的缺口，新疆煤炭企業每年的4000萬噸產量還嚴重過剩，煤炭市場長期供大于求。

　　由于運輸路程過遠，使得新疆的煤炭出疆后的價格競爭力不強，所以長期以來最遠只能運到河西走廊一帶的市場。

　　據自治區計委一位負責人介紹，正在制定中的新疆煤炭產業的“十一五”規劃，強調提高煤炭資源綜合開發利用水平，要把煤炭變成電、燃氣和燃油送往全國各地，全面建設新型能源基地。

　　電能苦于送不出

　　按照新疆維吾爾人民政府“外來企業不能以開發原煤為主，要以煤炭化工項目為主”的要求，大多數企業在新疆煤炭開發方面選擇了煤電項目，即用原煤火力發電，轉化成電能。

　　然而，新疆目前的電能基本能滿足需要，新產生的電能存在同樣的問題，因為新疆的電網沒有和西北地區聯網，電能無處可輸送。

　　國家目前正在建設的“西電東輸”項目，主要是為了輸送西南地區的水電，新疆根本不在規劃范圍之內。也就是說短期之內，新疆向內地輸送電能的可能性很小。

　　為了早日突破瓶頸，山東魯能正在積極爭取向內地輸電，他們的計劃是，在一期工程完工后，先把電送到嘉峪關。遠期規劃接入西北電網，向蘭州送電。

　　新疆維吾爾自治區黨委書記王樂泉在參加哈密魯能煤電化基地奠基儀式時表示，新疆應加快煤炭資源的開發利用，大力吸引外來資金、社會資金，興建坑口電站、水電站，為“西電東送”創造條件。

　　據介紹，新疆電力公司已經向國家電力公司提出申請，希望國家能立項，實現新疆和西北電網聯網。

　　沉默中的各家企業顯然都在觀望。“如果解決了輸送問題，他們的項目肯定會很快上馬，畢竟新疆煤炭的早日開發對他們來說是件大好事。”自治區煤炭工業管理局一位負責人說。