|
本報(bào)記者 夏煒 見習(xí)記者 鐘晨 發(fā)自北京廣州
一向稱雄全國旅游業(yè)的廣東旅行社正面臨大考。在11日國家旅游局發(fā)布的“2004年度全國旅行社雙百強(qiáng)榜”中，廣東旅行社位次整體下滑嚴(yán)重，排名前20位的旅行社數(shù)量也從6家減少至3家。
昨天，廣東省部分旅行社的負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)，對(duì)該榜單及“2004年全國旅行社業(yè)務(wù)年檢情況通報(bào)”(下稱“通報(bào)”)中有關(guān)數(shù)據(jù)表示了質(zhì)疑。
廣東旅游業(yè)滑坡明顯
“通報(bào)”顯示，廣東旅行社在雙百強(qiáng)榜中位次整體下滑嚴(yán)重，首次在前十強(qiáng)排名中全軍覆沒。除南湖國旅等個(gè)別旅行社位置上升外，包括廣東四大旅行社在內(nèi)的廣東中旅、廣之旅、廣東國旅、廣東鐵青等均直線下滑。更讓廣東旅行社備感危機(jī)的是上海后來居上，入圍旅行社雙百強(qiáng)榜的數(shù)量首次超過廣東。
e龍(LONG.NASDAQ)在10日發(fā)布的“2005年五一黃金周中國各城市訂房量排名”也顯示，廣州從去年的第四跌至第十五位，深圳則從前年的四位跌至第七位，有鮮明商務(wù)色彩的南方城市旅游業(yè)正遭受冷落。
對(duì)此，廣東省旅游局相關(guān)人士認(rèn)為，廣東旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)造成了廣東旅行社內(nèi)耗明顯。更關(guān)鍵的原因是廣東旅行社體制的滯后，傳統(tǒng)旅行社因?yàn)轶w制原因不能適應(yīng)旅游市場(chǎng)的變化，而全國其他地方(如上海)在體制改革中搶得先機(jī)，廣東處于劣勢(shì)。
e龍市場(chǎng)總監(jiān)姚建疆分析說，廣州、深圳“失寵”的另一個(gè)原因是與香港距離較近，內(nèi)地游客去香港旅游的手續(xù)已相當(dāng)簡(jiǎn)便，港澳游分流了廣州、深圳部分客源。
統(tǒng)計(jì)方法受質(zhì)疑
然而對(duì)于雙百強(qiáng)榜，多位廣東旅行社人士在接受采訪表示質(zhì)疑。一位不愿透露姓名的旅行社負(fù)責(zé)人認(rèn)為，該榜并非按企業(yè)納稅或人數(shù)嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)，只是由旅行社自行上報(bào)的數(shù)據(jù)，缺乏公信力。他舉例說，今年的百強(qiáng)榜中有46家是新上榜旅行社，這一數(shù)字頗能說明問題。
這位負(fù)責(zé)人表示，對(duì)旅行社經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行排名，必須由稅務(wù)局提供相關(guān)資料。對(duì)待稅額，必須劃分清楚，如某些多元化發(fā)展的公司不能將整家公司稅額上報(bào)，而只能單純上報(bào)旅游部分稅額。
中青旅中國公民旅游總部一位負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)告訴記者，國家旅游局每年都會(huì)對(duì)旅行社進(jìn)行年檢，先下放一張年檢調(diào)查表格，旅行社填寫完成后傳回旅游局。
一位資深旅行社管理人員透露說，對(duì)于單個(gè)旅行社填寫的年檢報(bào)告，旅游局一般不會(huì)進(jìn)行直接調(diào)查，根據(jù)這些年檢報(bào)告匯總形成的“通報(bào)”內(nèi)容和雙百強(qiáng)榜就很難具有說服力。
面對(duì)質(zhì)疑，國家旅游局政策法規(guī)司統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng)張海燕昨天對(duì)記者表示，此次年檢報(bào)告不是該處發(fā)布的，對(duì)此不便發(fā)表任何看法。其實(shí)在幾天前，就有媒體質(zhì)疑國家旅游局發(fā)布的“五一黃金周旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”。
| 
