百億美元出口家電暫避一劫

　　實習記者 龍麗

　　北京報道

　　因歐盟WEEE指令(《報廢電子電氣設備指令》)將在今年8月推行而憂心忡忡的中國家電企業或許可以稍微舒口氣了，因為WEEE指令的全面推行有望延期。

　　據中國家電協會秘書長姜風透露，在歐盟25個成員國中，目前只有希臘、比利時、荷蘭等幾個市場份額較小的國家將WEEE指令轉化為本國正式法律條文，其他大部分歐盟成員國目前還沒有出臺相關的正式法律條文。歐盟WEEE指令在中國市場的全面推行極有可能因此而延期。

　　120億美元的出口受影響

　　歐盟環保雙指令即歐盟于去年2月13日公布的《關于報廢電子電氣設備指令》(Waste Electrical and Electronic Equipment，簡稱WEEE)和《關于在電子電氣設備中禁止使用某些有害物質指令》(Restriction of Hazardous Substances，簡稱ROHS)。按照歐盟原定計劃，WEEE指令將于今年8月13日正式實施，ROHS指令將于2006年7月1日正式實施。

　　根據歐盟官方公告的指令附件，這兩個指令涉及大型家用電器、小型家用電器、IT和通信設備、消費產品等十大類、近20萬種產品，幾乎涉及所有的電子信息產品。

　　按照歐盟雙指令的規定，達不到指令要求的產品將被歐盟市場排斥在外。據中國家電協會的最新統計，中國出口歐盟的家電產品占中國所有家電產品出口數量的32%。歐盟已經成為中國目前最大的家電出口市場。如果歐盟雙指令付諸實施，約120億美元的中國機電產品將有可能被歐盟拒之門外。

　　“歐盟環保雙指令對于中國家電企業來說無疑是一個典型的綠色環保壁壘�！敝袊�家電協會秘書長姜風說。根據她的分析，不管是回收報廢電子電氣設備，還是尋找電子電氣設備中禁止使用的有害物質的替代原材料都會提高企業的生產成本。這樣一來，中國家電出口企業因價格優勢而具備的競爭力將隨著生產成本的逐步提升而逐漸減弱。

　　據了解，一臺普通彩電的分解、回收，再利用成本可能高達20歐元。這對一直依靠低廉的價格取得競爭優勢的中國企業來說，無意將是一個沉重的打擊。

　　姜風還認為，歐盟雙指令不僅影響家電產品的整機制造商，更涉及到原材料、化工、包裝等上下游企業，從某種程度上來說，會影響中國整個家電產業的發展。

　　姜風認為，WEEE指令延后施行可以給中國企業更多的時間來完成過渡固然是好事，但是，對中國企業來講，最可怕的不是WEEE指令而是ROHS指令。目前歐盟依然沒有出臺關于ROHS指令規定的6種有害物質的具體“測試方法及標準”，這使得中國家電企業難以尋找突破的具體目標。

　　測試方法和標準的難以捉摸，促進了第三方——認證市場的繁榮。據了解，以美國UL、德國GS、歐盟CE、英國DAS等國際認證公司為主的歐美認證公司目前已經發覺到了中國家電市場隱含的巨大認證商機，紛紛拓展中國家電市場。

　　據記者掌握的最新消息，美國UL公司與中國檢驗認證�熂瘓F�犛邢薰�司的合資企業UL美華公司本月將推出“有毒有害物質控制解決方案(以下簡稱RSCS)”，旨在幫助中國廠商滿足歐盟即ROHS指令。

　　家電企業出路

　　歐盟雙指令的巨大影響力自然使得中國家電行業鏈條的各個環節不敢輕視。

　　據姜風透露，國家發改委已經提出了以“生產者責任制”為核心的廢舊家電回收處理體系的初步方案，并出臺《廢舊家電及電子產品回收處理管理條例》。目前，該《條例》正在廣泛征求各界意見。中國家電協會也已舉辦多次針對歐盟雙指令的培訓，以此向廣大家電企業傳達一手信息。

　　根據記者了解的信息，在為國際品牌OEM出口歐盟的產品時就已經打下一定生產基礎的夏新電子，從對產品的設計、制造、原料采購等環節都已做相應調整；創維數碼控股有限公司已經開始了其液晶生產線的“無鉛化改造”工程，并和上游原材料供應商簽訂新供應協議，決心從源頭上避免ROHS 指令規定的6種有害物質；海爾集團目前已投入人民幣近400萬在青島總廠改造了3條液晶電視機生產線；決心大舉進軍液晶領域的新科早在去年就已在原材料采購、生產工藝革新方面備戰……

　　家電行業專家沈聞澗認為，一旦這兩個法令實施，必將引起中國家電企業在出口擴張進程中方向感的迷失和彷徨。據他預測，中國家電企業需要通過5年左右的時間，才能完成對海外市場的重新認識和定位。從而通過自身技術優勢和規模優勢的重新積累，最終形成在國際市場上的一定競爭力。當然，家電企業自身對歐盟雙指令的積極應對無疑會縮短這個過程。

　　·背景資料·

　　歐盟環保新指令

　　歐盟的兩項指令分別為《關于報廢電子電器設備指令》�焀EEE�牶汀蛾P于在電子電氣設備中禁止使用某些有害物質指令》�烺OHS�牎�

　　其中，《關于報廢電子電氣設備指令》要求，“生產商”�煱�括其進口商和經銷商�犜�2005年8月13日以后，負責回收、處理進入歐盟市場的廢棄的電氣和電子產品，并在2005年8月13日后投放市場的電氣和電子產品上加貼回收標識。2004年8月13日之前，歐盟各成員國�煱�括新入盟的15國�爩⒏鶕�兩個指令的要求完成各自的立法。

　　《關于在電子電氣設備中禁止使用某些有害物質指令》要求，2006年7月1日以后投放歐盟市場的電氣和電子產品不得含有鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯和多溴聯苯醚等6種有害物質。