三峽總公司就環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展答記者問

　　本網(wǎng)訊 4月28日，為了紀念我國水生一級保護動物中華鱘放流20年，三峽總公司、農業(yè)部、葛洲壩中華鱘研究所共同在葛洲壩下游處放流了一萬多尾規(guī)格不等的中華鱘。中華鱘研究20多年來，三峽總公司始終給予了高度重視，共向中華鱘研究所累計撥款3734萬元，有力地支持了中華鱘保護事業(yè)的順利進行。

　　當日下午，三峽總公司和中央電視臺、新華社、中國網(wǎng)等國內30多家媒體共同座談三 峽工程的新聞宣傳工作，三峽總公司總經理李永安、副總經理曹廣晶、林初學等就公眾感興趣的三峽工程的生態(tài)、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展觀等問題，回答了記者的提問和采訪。整個過程滲透著雙方對三峽工程的關心，傾注著三峽建設者在實踐中對三峽工程的再認識，無論是采訪還是被采訪，都烘托出一個共同的主題，那就是要讓三峽工程打一百分，真正造福于人民。記者現(xiàn)將采訪的內容實錄如下：

　　中國網(wǎng)記者：今天上午中國三峽總公司舉辦了中華鱘放流活動，請問中華鱘對長江的生態(tài)意味著什么？中華鱘這種魚種的保護，你們?yōu)槭裁唇o予這么高度的重視？

　　李永安：我們搞這個活動的主要目的是爭取社會各界對中華鱘保護事業(yè)的關注和支持，維護長江珍稀動植物的發(fā)展，弘揚人和自然協(xié)調科學發(fā)展的理念。我們對中華鱘的保護是非常重視的，從中華鱘研究所成立以來，我們對科研的費用到2004年底投資了3700多萬元，今后我們還會繼續(xù)支持中華鱘的研究事業(yè)。之所以，把這個問題提到這樣的高度認識，是因為在水利工程建設里面，怎么把工程建設和生態(tài)環(huán)境協(xié)調起來？特別是通過中華鱘放流活動，把工程建設和保護國家的重要魚類結合起來，是一個很好的典范，在今后工程建設過程中，要使人和自然、人和水的和諧共處。主要是貫徹科學發(fā)展觀，建設和諧社會、實現(xiàn)工程效益、社會效益、生態(tài)效益的突破。

　　中國網(wǎng)記者：眾所周知，三峽大壩和葛洲壩不可避免的帶來一些生態(tài)環(huán)境方面的影響。除了中華鱘，還使很多動植物處于瀕危狀況。請問，你們具體做了哪些有意義的生態(tài)保護工作？對于瀕危動植物采取了哪些補救措施？這種保護工作對生態(tài)環(huán)境產生了哪些直接、間接的影響？

　　李永安：三峽工程在評估的時候，環(huán)境評價的結論是利大于弊，通過有力措施可以把不利影響降低到最小，我們盡量采取措施，減少對環(huán)境的影響。首先，我們在三峽工程建立了生態(tài)檢測系統(tǒng)，這個系統(tǒng)有水利、環(huán)保、農業(yè)、氣象、交通、衛(wèi)生、國土資源、地質局、中國科學院等部門共同參與的生態(tài)檢測系統(tǒng)，跟蹤對三峽工程的環(huán)境進行監(jiān)測。第二，我們建立了水生生物自然保護區(qū)域，我們在河口建立了中華鱘、白鱘幼魚的保護區(qū)，在下游建立了中華鱘保護區(qū)。針對生態(tài)植物多樣性的保護工程，使動植物得到了保護，都取得了良好的效果。第三，對泥沙進行全面的觀察研究，現(xiàn)在泥沙的淤積情況比初步設計的情況好一些，這得益于水土保持的措施，得益于退耕還林的措施，得益于上游也修了一些水壩。總之，我們三峽工程對生態(tài)環(huán)境建設有一些很好的補救措施，而且還將加大力度地繼續(xù)做好，以減輕對生態(tài)環(huán)境的影響。

　　中國網(wǎng)：前不久在媒體上看到中國工程院院士考察團考察三峽工程，您與這些院士進行了座談，在這個座談會上您對三峽工程提出了很有見地的四點認識，在這里能否透露一下？

　　李永安：中國工程院院士這次來三峽的考察活動，是我們的一次很好的學習機會，工程院院士們對三峽工程的生態(tài)環(huán)境建設提出了很好的建議。我們在長期的實踐中，也在不斷的認識三峽工程，現(xiàn)在三峽工程已開始發(fā)揮效益了，我們怎樣讓三峽工程真正做到造福于人民，打上一百分？我想這必須做好四個方面的工作：一是安全發(fā)電；二是確保順利通航；三是改善生態(tài)環(huán)境；四是移民安居樂業(yè)。首先是安全發(fā)電。三峽機組全部投產后，年發(fā)電量將達到847億千瓦時，供電的范圍很大，保證整個供電區(qū)域的安全，對國家電網(wǎng)安全運行是至關重要。第二，順利通航。長江是我國一級航道，必須保證長江航道的暢通。我們船閘的運行必須保證安全、有序、暢通。這對發(fā)揮長江水道的作用，推動長江流域的經濟發(fā)展是非常重要的。第三，改善生態(tài)環(huán)境。三峽工程本身是一個生態(tài)工程，三峽工程建成之后，對生態(tài)環(huán)境最大的貢獻就是使長江中下游免受洪水的災害。如果要把三峽的電力，用火電來替代的話，847度電可以減少5000萬噸煤燃燒排放的不良氣體，而且煤燒不起。因此，它對火電起到很好的替代作用。四，移民要安居樂業(yè)。三峽工程百萬移民，到去年年底已經搬遷的移民有80萬。移民的生活、生產條件得到了很大的改善。三峽工程要真正做到安全發(fā)電、順利通航、改善生態(tài)環(huán)境、移民安居樂業(yè)，就體現(xiàn)了造福于人民的宗旨，貫徹了以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀。

　　湖北電視臺記者：剛才李總說到三峽效益的四個方面，非常符合時代的觀點，請您更深刻地闡述一下三峽工程落實科學發(fā)展觀的問題。三峽總公司目前在防洪排蓄方面，下一步如何找到一個很好的結合點？

　　李永安：三中全會提出了以人為本、全面協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，我們要和實際結合起來。我們提出了新的水電開發(fā)理念：“建設一座電站，帶動一方經濟，改善一片環(huán)境，造福一批移民”。它體現(xiàn)的是以人為本，體現(xiàn)人和自然的和諧相處，體現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展的核心。把這個開發(fā)理念引伸下來，三峽工程要真正造福于人民，就要體現(xiàn)科學發(fā)展觀，首先三峽的環(huán)境效益要安全發(fā)電。第二，還要順利通航。第三是生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境發(fā)生了新變化，我們必須有一些應對的措施，因為三峽的環(huán)境影響是利大于弊，但它有弊，不是沒有問題。我們怎么把弊病減小到最低程度？這要求我們蓄水以后貫徹科學的發(fā)展觀，今后在運行的過程中，不是企業(yè)效益高于一切，而要把國家的效益放在第一位，把防洪放在第一位。發(fā)電效益要服從防洪效益，這就是對社會盡責任。

　　中國網(wǎng)記者：曹總，您作為分管三峽工程建設的組織、協(xié)調者，三峽工程在科技上做了哪些攻關？這方面遇到了哪些難題？有哪些成果？

　　曹廣晶：在世界第三大河流上建世界上最大的壩，不是容易的事情。三峽工程從實質性論證到興建經歷了40年的時間，擁有世界上廣泛的學術交流，它是科技交流的結晶。涉及到的范圍包括地質、地震、水文、氣象、水工、力學、泥沙等眾多的學科。1986年在國務院論證的時候，14個專題，14個專家組，匯集了國家科技力量的精華。三峽的很多東西都超過了過去精密度的水平，從傳統(tǒng)的科學來講，從量變到質變變得異常艱難，有很多工程，原理上是一樣的，但大的方面已經不是小工程可以延伸的，已經超出了范圍，有了新的突破。

　　在建設過程中，我們攻克了四個大的世界級難題。兩次大規(guī)模的截流兩創(chuàng)世界紀錄，其中2002年的導流明渠截流排名世界科技進步新聞第四。還有永久船閘邊坡的高度、穩(wěn)定度都是世界級的難題，現(xiàn)在控制得非常好。第三就是大壩的高強度施工，連續(xù)三年三破世界紀錄，能夠在高質量的前提下保持高強度，就是一個突破。第四個難題就是機組的安裝，2003年，我們一年安裝6臺70萬千瓦的機組，從安裝質量到機組穩(wěn)定運行我們控制得非常好，基本克服了國內其他小機組曾出現(xiàn)過的問題。

　　中國網(wǎng)記者：這么高難度的工程項目，質量是大家共同關注的，三峽工程在三期質量保證方面采取了哪些措施、技術手段？

　　曹廣晶：在三期工程建設中 我們采取了很多新措施。這使工程質量上了一個新的臺階。主要措施有這樣幾條：第一，統(tǒng)一思想。三期工程非常明顯的一個變化，就是大家的質量意識有了普遍的提高，不管是管理層還是普通工人，質量意識都有提高。為此我們采取了相關的措施，這包括質量體系的完善，不斷強化監(jiān)督，制定了很多例會制度。還有勞動競賽活動，不管是工人，還是管理人員，對現(xiàn)場質量有貢獻的都給予獎勵。用各種手段促進大家統(tǒng)一的思想。第二，關注細節(jié)。實際上，質量是有很多個細節(jié)構成的，質量的頑癥存在于細節(jié)之中，魔鬼就存在于細節(jié)之中，抓住細節(jié)不放，小題大作，用吹毛求疵的方式吸取教訓，從點滴做起。第三，把一流的標準具體化。把做得最好的工程作為我們努力的方向、趕超的目標，在現(xiàn)場我們樹樣板，不僅用文字描述給大家聽，而且用圖片的方式、錄像的方式，讓大家看得見、摸得著的照做。這種工作，從某種程度來講，是把標準具體化。第四，對正確的東西咬定青山不放松。只要是正確的東西，不管多大阻力、多大困難，始終不渝地堅持，這也保證了工程質量上一個臺階。

　　《人民日報》記者：三峽工程在10多年的建設中，有一個比較大的機遇，就是在三峽工程大規(guī)模建設的時候，正好碰到國家的宏觀調控，建筑材料的價格下降幅度比較大，這為二期工程節(jié)省了很多投資。現(xiàn)在，包括鋼筋等建材漲價比較厲害，三期施工量也是比較大的，漲價對三峽工程投資控制有沒有很大的影響？

　　曹廣晶：影響肯定有。從3月份起，原材料就開始漲價，包括水泥、鋼材、粉煤灰都在漲價。針對漲價比較厲害的情況，我們最近根據(jù)市場的變化實事求是做了一些處理，從目前講，應該說對三峽工程總投資和造價有一定影響，但我認為這個影響是在可預測、可控制的范圍之內。我們的決標、合同簽訂在2002年的時候和各個施工單位都做完了，盡管價格有波動，但都鎖定了。所以，對三峽工程的總造價影響還是不大。三峽工程總投資還是有望控制在1800億元范圍之內。

　　中央電視臺記者：國家對三峽工程在資金使用方面有什么調整？

　　李永安：三峽工程目前已完成總投資的70%—80%，總共完成投資大概在1100多億元。從現(xiàn)在的資金需求講，三期移民還需要資金支持，三期工程還需要資金。國家關于三峽工程資本金的政策，從工程的角度來講，會保證這個工程順利建設，三峽公司也能夠承擔建設三峽工程的使命，這個錢還是必須保證的。

　　重慶日報記者：從供電開始到目前為止，三峽總公司對重慶一共送了多少電？去年以來重慶在供電方面出了一些困難，三峽總公司有沒有在這些方面提供幫助呢？

　　張定明：國家原來制定的三峽消納方案當中，沒有重慶的份額。我們也向國家發(fā)改委申請，前兩年作為一些臨時措施，給重慶一些電量。今年力度比較大，我們和重慶市電力公司進行了合作，也簽訂了協(xié)議。今年準備送到17億—18億度電，給重慶一定的支持。重慶是我們的送電區(qū)，我們的送電區(qū)還有華東、華中。相對于其他的省區(qū)，重慶的電價是最低的。

　　曹廣晶：我給大家提供一些最新的數(shù)據(jù)，從1月1日—4月27日，船閘貨物通過總量是1345萬噸，通過船閘的貨物是982萬噸，有一些滾裝車通過的貨物是363萬噸。通過的船舶數(shù)量是2.2萬艘，正常的情況是每天240—250艘船。通過的旅客總人數(shù)是77.3萬人。發(fā)電情況，今年一季度三峽發(fā)電72.16億度。葛洲壩22.42億度，總共94.58億度。華中電網(wǎng)分了39.18億，占到了54%。重慶屬于華中電網(wǎng)，華東電網(wǎng)21.88，占31.5%。南方電網(wǎng)是16.1億度，占15%。

　　中國網(wǎng)記者：美國反壩拆壩的呼聲很高，現(xiàn)在國內的聲音也很強烈，能不能介紹一下拆壩的真實情況？

　　林初學：近年來，國內輿論界有不少關于國際上反壩和拆壩的報道和討論，引起各界的關注。對一個水利水電建設者來說，搞清楚反壩、拆壩究竟是怎么一回事情，具有特別的意義。反壩運動由來已久。可正是在反壩的聲浪中，美國建設了幾萬座水壩。而美國拆除的五百多座水壩，絕大多數(shù)都是修筑在支流、溪流上的年代已久、功能喪失的廢壩棄壩，壩高的均方值不到5米，99%都不是用于發(fā)電的，事實上，有影響的大壩一座也沒有被人為拆除。國內輿論界的報道沒有向讀者完整地反映美國反壩和拆壩的百年論爭，將環(huán)境保護主義不同流派對建壩的觀點分歧拆裂開來，把反壩認定為環(huán)保，把浪漫激進的拆壩主張渲染為被廣泛認同的業(yè)界實踐。這都是不可取的態(tài)度。盡管水電開發(fā)對生態(tài)環(huán)境有正面和負面的影響，各個國家各個項目或在不同發(fā)展時期情況都有所不同，需要個案分析，不能一概而論，但從總體上講，水電作為可再生能源和清潔能源而受鼓勵開發(fā)的重要地位是有關可持續(xù)發(fā)展的國際組織、國際會議和簽約文件所確定的，也是中國政府發(fā)布的21世紀初可持續(xù)發(fā)展行動綱領中清楚規(guī)定的。(王媛華）