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江蘇首建水污染排放權交易體系


http://whmsebhyy.com 2005年04月29日 13:08 現代快報

  快報訊 (記者 孫蘭蘭) 經濟發展飛速的江蘇,每年向水中排放的污染物也相當可觀。記者昨從省環保廳獲悉,今后將用經濟手段控制污染物總量,水排污量指標也可以進入市場買賣,目前南通已在全國首個構建起水污染物排放權交易市場的框架體系,提供了點源之間、點源與面源之間的水污染物排放權交易案例。

  地處通揚運河畔的泰爾特染整有限公司,自2000年起新建污水處理廠加強企業環境管
理,排放污水化學需氧量(COD)的濃度在70毫克/升以下,遠低于國家規定的100毫克/升,實現了水污染物排放指標的“富余”。與此同時,如皋同源污水處理廠也投產運行,從生活污水處理中騰出了COD余量,而同處通揚運河沿岸的如皋亞點毛巾織染有限公司和西東色織廠兩家染整企業卻因缺少排放指標而無法實施擴產項目。隨著水污染物排放權交易的介入,去年泰爾特公司和同源污水處理廠將排污指標余量,分別出售給亞點毛巾和西東色織廠,轉讓期限為3年,每噸COD交易價格為1000元,解決了這兩個廠擴大生產規模的“排污之困”。

  排污量也可進入市場買賣,那么是否意味著多掏錢就可任意排放?記者了解到,進行交易的目標在于運用市場手段加強對水環境的保護,降低全社會污染治理總體費用,因此根據《交易合同》,購買方使用排放權時必須符合國家規定的排放標準,以滿足當地水環境質量要求,不得超過當地環保部門核定的排放總量。環保廳有關人士介紹,兩例水污染物排放權交易的成功案例運行1年的情況表明,水污染物排放總量得到了有效控制,其經濟效益和環境效益初顯。要推行這項政策,關鍵還在于建立起水污染物排放權交易的體系,加強政府對環境資源的調控能力和監管力度。


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