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中新社北京四月二十八日電 (記者 孫自法) 國家環境保護總局局長解振華二十八日下午在此間舉行的“中國科學與人文論壇”上發表演講時提出，中國將通過建設資源節約型和環境友好型社會、大力發展循環經濟、完善環境法制等十方面措施，努力建立健全環保的長效機制。
——建設以節水、節能、節地、節約礦產資源和保護環境為主要內容的資源節約型和
環境友好型社會。將環保指標納入領導干部政績考核內容，同時探索建立綠色GDP核算體系。另外，公開環境信息，推動公眾參與，對影響公眾環境權益的政策和立法建議、規劃及建設項目，要普遍建立聽證會、公示制度。
——統籌規劃人口資源環境的發展，實現全國一盤棋戰略規劃，打破行政區劃分割，根據各地人口規模、資源狀況、環境容量和社會經濟發展水平，確定區域的發展方向、重點與方式，優化區域生產力布局。
——大力發展循經濟，在全社會大力提倡節約意識和環境意識，宣傳循環經濟理念，提高資源利用效率。
——強化環境管理，嚴格執行重大經濟社會發展規劃的環境影響評價制度。一是建立嚴格產業淘汰制度，將保護環境作為重要依據來制定產業政策。二是對排污企業實行排污許可制度，今年在淮河和太湖流域施行。
——健全環境監管體制，建立健全國家檢查、地區監管、單位負責的環境執法監管體制。
——完善環境法制，進一步加強環境立法，加快配套環境法律的制定進程，加重對環境違法行為的處罰，以有效解決違法成本低、守法成本高的問題。
——推進污染治理市場化，堅持污染者負擔，治理者收益的原則，鼓勵污染治理產業化，促進專業化集中治污，培育市場化運作機制。
——健全環境經濟政策，加快建立生態補償機制，解決下游對下游、開發區域對保護區域、收益地區對受損地區、受益人群對受損人群以及自然保護區內外的利益補償問題，以有效防止生態破壞。
——加大環境科技投入和能力建設，努力建設數字環保，建立健全國家環境監測網絡，重點流域、城市實行環境自動檢測，重點污染源在線檢測，完善環境和安全信息應急監控和預警體系。在這方面，中國還準備在近兩年發射三顆環境衛星。
——加強國際環境合作，認真履行國際環境公約，承擔中國保護全球環境的責任，完善有關產品和生產工藝的環境標準，嚴格環境準入，建立環境風險評估機制，既要積極開展對外經濟和環境合作，又要嚴格防范污染物傳入、有害外來物種入侵及遺傳物種資源流失。
這位官員表示，發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題，在中國快速發展的二十多年里都已集中出現，但只要發揮后發優勢且政策措施到位，中國即可提前實現環境質量的改善。(完)
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