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法院撤銷禁令 美對我紡織品特保利劍可隨時出鞘


http://whmsebhyy.com 2005年04月29日 03:21 東方早報

  早報記者 俞佳

  中國紡織業(yè)還未從歐盟的“特保”調(diào)查中緩過氣來,美國的“特保”利劍又可能隨時出鞘。美國聯(lián)邦上訴法院周三裁決,撤銷美國國際貿(mào)易法院去年底作出的“不得以‘市場擾亂威脅’為由對中國產(chǎn)品用‘特保’”的臨時禁令。中國紡織品進(jìn)出口商會人士指出,解禁后,美政府可繼續(xù)審理美業(yè)界去年提起的“特保”申請,這意味著美方隨時可對我7類產(chǎn)品啟
動“特保”。

  美國聯(lián)邦上訴法院27日廢除了美國國際貿(mào)易法院去年12月30日頒布的臨時禁令,該禁令規(guī)定美紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(CITA)不得以“市場擾亂威脅”為由對中國產(chǎn)品動“特保”。美國聯(lián)邦上訴法院同時指出,CITA可以繼續(xù)去年“威脅案”的審理程序。

  中國紡織品進(jìn)出口商會人士告訴記者,在臨時禁令頒布之前,去年美業(yè)界曾提出對我12類產(chǎn)品的“特保”申請,其中褲子、襯衫、內(nèi)衣等7類產(chǎn)品已結(jié)束公眾評議期,進(jìn)入CITA內(nèi)部評審階段。評審最多不超過60天,之后美方即可向中方提出磋商,同時啟動“特保”措施。“迫于業(yè)界的重重壓力,美方可能隨時終止評審而啟動‘特保’,最快可能就在這幾天。”該人士認(rèn)為美方的“特保”利劍隨時會出鞘。

  中國商務(wù)部也認(rèn)同上述觀點(diǎn)。“‘特保’啟動越晚,中國輸美的產(chǎn)品基數(shù)將越發(fā)擴(kuò)大,美業(yè)界定會力促政府重啟去年的審理程序以縮短時間。”有關(guān)人士對記者表示,“商務(wù)部正考慮對美法院判決的表態(tài)口徑。”

  另據(jù)CITA一位官員透露,目前正評估美國聯(lián)邦上訴法院的決定及其對美業(yè)界去年申報的12類“特保”申請的影響,并計算最早何時可對這12類產(chǎn)品作出最終決定。

  “盡管我們對美國的‘特保’早有預(yù)期,但美國聯(lián)邦上訴法院的判決及其帶來的影響仍讓我們有些措手不及。這次的‘特保’來得快了些,不確定性也較以前大了很多。”中國紡織品進(jìn)出口商會人士不無憂慮地指出,“該判決還增加了美方手中的籌碼,今后它可借‘威脅’隨時對我產(chǎn)品揮舞‘特保’利劍。”

  本月4日,美方以“市場擾亂事實(shí)”為由,自行啟動對我3大類產(chǎn)品的“特保”調(diào)查,其業(yè)界在6日提出了對我7大類產(chǎn)品的“特保”申請。這10大類產(chǎn)品中,有8類與去年提起的12類“威脅案”重合,但重啟去年的審理程序?qū)⒋蟠蠹铀賹χ袊a(chǎn)品“設(shè)限”的進(jìn)程。

  據(jù)中方統(tǒng)計,今年2月中國對美國的服裝出口額同比增長147%,達(dá)6.5億美元。


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